西藏水利工程系列专业职称业务考试-建设征地和移民安置考试大纲、知识点概述、典型例题解析、模拟试题.pdfVIP

第十四章建设征地和移民安置

第一节考试大纲

一、基本概述

1.基本概述和基本方针

2.管理体质、工作原则

3.各方职责

二、移民安置规划

1.停建通告

2.实物指标调查

3.移民安置规划大纲

4.移民安置规划

三、建设征地补偿

1.规划用地

2.用地报批

3.补偿、补助标准

4.临时用地

5.耕地占补平衡

四、移民安置实施

1.实施主体

2.移民安置协议

3.移民安置实施方案

4.综合设计、综合监理、独立评估

五、设计变更

1.变更划分

2.变更审批

六、验收

1.验收定义及划分

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2.验收组织

3.验收内容和条件

4.验收程序

七、后期扶持

1.指导思想

2.目标原则

3.扶持范围、标准、期限、方式、主要任务

八、移民安置监督管理

1.移民安置监督管理体系

2.水库移民工作监督检查

3.移民安置监督评估

4.移民安置后评价

5.后期扶持监测评估

九、政策法规及行业规程规范

1.国家、自治区相关政策法规文件

2.规划设计阶段行业规程规范

3.移民安置实施阶段行业规程规范

4.水库移民后期扶持行业规程规范

第二节主要知识点概述

一、基本概述

1.概述

新中国成立以来，我国水利水电工程建设取得了巨大成就，截至2020年年

9.89000m3,3.7

底，全国已建成的各类水库万多座，总库容亿水电装机容量达亿

kw。截至2024年底，纳入全国后期扶持范围、享受国家后期扶持政策的大中型水

库农村移民已超过2554万人，西藏自治区13007人。

水利水电工程移民是指因水利水电工程建设用地的需要，必须离开原居住地

迁移到新居住地定居谋生的人口和需要进行生产安置的农业人口。

水利水电工程征地移民安置是指因水利水电工程建设而引起的较大数量的、

有组织的征用土地、房屋拆迁、人口迁移和社会经济系统重建活动的总称。

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2.基本方针

自治区遵循开发性移民方针，以人民为中心，按高质量发展要求，充分考虑

强边固边需要，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生产生活

达到或超过原有水平，确保移民群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

3.工作原则

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作应当遵循以下原则:

1

（）坚持以人民为中心的发展思想，践行“三个赋予一个有利于”总要求，

实现好、维护好、发展好移民群众的根本利益，保障移民的合法权益，满足移民

生存和发展的需求。

2

（）坚持总体国家安全观，把维护稳定作为首要任务，服从国家整体安排，

统筹兼顾好国家、集体、个人利益，确保社会大局长期全面和谐稳定。

3

（）坚持节约集约利用土地，科学规划工程占地，合理控制移民规模。

4

（）坚持可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调。

5

（）坚持因地制宜，统筹规划。

4.管理体制

西藏自治区大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作要坚持党委领

导、政府统筹、部门监管、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

5.主要职责

1

（）自治区人民政府负责全区大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置

工作的组织和领导，由自治区水利水电工程移民管理机构具体负责全区大中型水

利水电工程移民安置工作的管理和监