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《能耗在线监测系统电能计量装置设计安装技术规范》地方标准编制说明
一、工作简况
1.任务来源
2018年2月8日，由江西省计量测试研究院申请地方标准的立项，根据原江西省质量技术监督局下达的2018年第一批江西省地方标准制修订计划，批准《能耗在线监测系统用电能计量设备技术要求》地方标准的制定。
2024年5月8日，江西省市场监督管理局发布关于修订《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》等23项江西省地方标准的通知，根据通知要求，江西省检验检测认证总院计量科学研究院（国家城市能源计量中心（江西））组织《能耗在线监测系统电能计量装置设计安装技术规范》（编号：DB36/T1401-2021）地方标准修订工作。
2.起草单位
江西省检验检测认证总院计量科学研究院（国家城市能源计量中心（江西））
江西省检验检测认证总院
上海交通大学
国网江西省电力有限公司电力科学研究院
浙江正泰仪器仪表有限责任公司
江西省检验检测认证总院东华计量测试研究院
江西省检验检测认证总院检测认证技术发展研究院
3.主要起草人(以表格形式将内容明确)
姓名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
高思远
男
主任/工程师
江西省检验检测认证总院计量科学研究院
项目负责人
潘倩
女
主任/高级工程师
江西省检验检测认证总院
江西省检验检测认证总院
吴泳澎
男
研究员
上海交通大学
参与通信传输网络相关内容编写
钱永安
男
副总工程师/高级工程师
江西省检验检测认证总院计量科学研究院
参与采集器相关内容编写
王文斌
男
高级工程师
国网江西省电力有限公司电力科学研究院
参与电能计量器具配备部分编写
丁振
男
总工程师/高级工程师
浙江正泰物联技术有限公司
参与电能计量装置相关内容编写
曾永玲
女
主任/高级工程师
江西省检验检测认证总院计量科学研究院
参与电能计量装置相关内容编写
汤志彪
男
副院长/高级工程师
江西省检验检测认证总院东华计量测试研究院
参与安装要求相关内容编写
吴安
男
副主任/工程师
江西省检验检测认证总院计量科学研究院
参与安装要求相关内容编写
毛炜翔
男
主任/高级工程师
江西省检验检测认证总院检测认证技术发展研究院
标准编写规则指导及审核
二、制定标准的必要性和意义
1.背景及意义
节能减排是我国推进生态文明建设的主战场，是促进经济社会可持续发展的长期优先任务。国务院印发的《“十三五”节能减排综合性工作方案》和《“十三五”控制温室气体排放工作方案》等节能减排工作的纲领性文件均强调要求“健全节能标准体系”，即建立以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的节能减排标准体系，以标准化手段促进节能减排工作深入开展。
2017年5月10日，原国家质检总局、国家发展改革委印发的《关于进一步加强能源计量工作的指导意见》（国质检量联〔2017〕211号）明确要求加快在线检定和远程校准、能源计量数据在线采集等方面计量技术规范的制修订。强化能源计量数据的规范性要求，为能源计量标准化、智能化、互联网化提供基础和支撑。江西省政府于2017年6月5日印发的《江西省“十三五”节能减排综合性工作方案》（赣府发〔2017〕24号）中均强调要求健全节能、应对气候变化相关的标准体系。
目前，各级政府及有关部门按国务院《“十三五”节能减排综合性工作方案》的要求，正逐步推进全国重点用能单位能耗在线监测系统的建设和实施，保证监测数据的准确性、溯源性和有效性，初步建立以能源计量数据为基础的节能评价方式。能源计量数据源于能源计量器具对煤炭、石油、天然气、电力等一次能源、二次能源和载能工质等各环节输入和输出端的计量数据。
在大力推进低碳发展，积极应对气候变化的全球发展趋势下，提高电能占终端能源消费比例已成为世界各国的普遍选择。据统计，2012年中国电能占终端能源消费比重达到22.6%，从国家能源局颁布的《电力发展“十三五”规划》来看，“十三五”期间我国电能占终端能源消费比重将持续提升。专家预计至2020年，我国电能占终端能源消费比重将达到27%。
因此，为保证重点用能单位电能计量数据的准确和数据传输网络的规范性，本项目在省内首次提出制定能耗在线监测系统电能计量装置设计安装技术规范，以提高用能单位电能计量仪表的规范性，便于现场调试安装流程的管理，用以解决现用能单位配备的电能表功能不齐、不同种类通讯模块单独管理而造成电能计量数据准确性无法确定，数据网络组网困难等难题，为用能单位进行电能分布管理提供捷径。
2.必要性
目前，现场使用的导轨表、面板表等电能计量设备，由于标准不统一，功能不一致，导致此类仪表在现场难以进行正常地检定校准，给用户电能的准确计量带来诸多不便，不利于电能的统一调配和调度。并且此类仪表通信方式固定（一般只支持RS485通信），而工业企业
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