检验检测机构监督管理办法解读.pptxVIP

检验检测机构监督管理办法解读PowerpointDesignGlanble主讲人：时间：2025.4

CONTENTS目录制定背景与目的监督检查与处罚适用范围与机构定义信息报告与公开监管职责划分法律责任与保障机构主体责任与行为规范修订与实施检验检测活动规范

制定背景与目的PowerpointDesignPART01

随着经济快速发展，检验检测市场需求不断增长，行业规模持续扩大，涉及众多领域，如食品、药品、环境等，为保障产品质量和公共安全发挥重要作用。

然而，市场中也存在部分机构不规范操作、出具虚假报告等问题，扰乱市场秩序，损害消费者权益，亟需加强监管。检验检测市场现状01依据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规，制定本办法，确保监管工作有法可依。

这些法律法规明确了检验检测机构的基本要求和行为准则，为规范市场提供了法律依据，保障了监管的合法性和权威性。法律法规支撑02旨在加强监督管理，规范从业行为，营造公平有序的市场环境，提升检验检测机构公信力，保障社会公共利益和消费者合法权益。

通过严格监管，促进检验检测行业健康发展，推动产业升级和技术进步，为经济社会高质量发展提供有力支撑。目标定位03市场需求与监管必要性

适用范围与机构定义PowerpointDesignPART02

地域范围明确适用于中华人民共和国境内，涵盖所有从事向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果、报告的机构，无地域限制，确保监管全面覆盖。活动范围包括各类检验检测活动，如产品质量检验、环境监测、建筑工程质量检测等，涉及众多行业和领域，保障各领域检验检测活动的规范性。特殊情况说明对于法律、行政法规有特别规定的，依照其规定执行，体现了法规的灵活性和适应性，避免与上位法冲突。010203适用范围界定

强调机构必须依法成立，具备合法资质，这是开展检验检测活动的基本前提，确保机构的合法性和权威性。依法成立依据相关标准，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能开展工作，体现了检验检测的专业性和技术性要求，保障检测结果的准确性和可靠性。技术条件与专业技能明确其为专业技术组织，突出其专业性和独立性，与其他非专业机构区分开来，便于监管和市场识别。专业技术组织属性检验检测机构定义

监管职责划分PowerpointDesignPART03

负责统一负责、综合协调全国检验检测机构监督管理工作，制定相关政策、法规和标准，统筹规划行业发展方向，组织开展监督检查和专项整治行动，保障行业整体规范运行。国家市场监督管理总局与相关部门建立协作机制，如生态环境、卫生健康等，加强信息共享和联合监管，形成监管合力，共同应对跨领域、跨行业的检验检测问题。跨部门协作国家层面

负责本行政区域内检验检测机构监督管理工作，包括资质认定、监督检查、行政处罚等，确保辖区内机构的规范运营，维护地方市场秩序。省级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构监督检查工作，重点对机构的日常检验检测活动、报告出具等进行监管，及时发现和处理违法违规行为，保障地方检验检测市场的公平竞争。地（市）、县级市场监督管理部门地方层面

建立国家、省、市、县四级联动监管机制，确保监管政策的贯彻执行和信息的及时传递，形成全方位、多层次的监管网络。上下联动加强区域间的监管协作，针对跨区域检验检测活动和机构，开展联合检查和执法行动，避免监管漏洞和重复监管，提升监管效率和效果。区域协作监管协调机制

机构主体责任与行为规范PowerpointDesignPART04

检验检测机构及其人员对其出具的报告负责，承担民事、行政和刑事法律责任，强化机构的责任意识和风险意识，促使其规范从业。机构责任明确明确法定代表人、技术负责人、授权签字人等管理人员职责，落实主体责任，确保机构内部管理规范有序，责任到人。管理人员职责主体责任落实

”检验检测机构及其人员应独立于利益相关方，避免利益冲突，确保技术判断的独立性和客观性，维护检测结果的公信力。从事检验检测活动的人员不得同时在两个以上机构从业，授权签字人需符合技术能力要求，保障人员的专业性和稳定性，防止不正当竞争和利益输送。从事检验检测活动应遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任，保障检测结果的真实性和公正性。遵守法律法规人员从业限制独立性要求行为规范要求

检验检测活动规范PowerpointDesignPART05

样品管理按照国家强制性规定进行样品采集、标识、分发、流转、制备、保存和处置，确保样品的代表性和完整性，为检测结果的准确性提供保障。数据处理按照标准要求传输、保存原始数据和报告，确保数据的真实性和可追溯性，便于后续的复核和监督检查。检测过程使用经检定或校准的仪器设备，遵循国家强制性规定的检验检测规程或方法，保证检测过程的规范性