高中政治2025届高考美国关税战考点讲解.doc

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美国关税战考点讲解

一、热点聚集

2025年4月，国际社会陷入一场由美国引起的“关税战”，美国于2025年4月2日启动的“对等关税”政策，这一政策以“全球征收对等关税”为名义，对所有贸易伙伴加征10%基础关税，并针对中国、欧盟、印度等主要经济体实施更高附加税率（如中国34%、欧盟20%），同时对进口汽车征收25%关税引发全球产业链震荡和多边贸易体系危机。8日，国家商务部发言人表示：“中方将坚决采取反制措施维护自身权利”，必将奉陪到底！

（一）美国“关税战”的原因

1.经济方面

由于美国产业结构的调整，一些传统产业发展受限，甚至与许多国家存在贸易逆差，如美国一些传统产业如钢铁、汽车等面临着来自国外的激烈竞争。因此，美国通过加征关税，可以提高进口商品的价格，使本国同类产业在价格上更具竞争力，从而保护相关产业的发展，维持就业岗位。

美国长期存在贸易逆差，部分政客认为加征关税可以限制进口，促进本国产品的消费，从而减少贸易逆差。但实际上，贸易逆差是由多种因素造成的，如美国国内的高消费、低储蓄率以及全球产业分工等，关税措施并不能从根本上解决这一问题。

2.政治方面

关税政策可以成为政客争取选民支持的手段，将经济过多的打上了政治的“烙印”。在竞选过程中，特朗普承诺通过加征关税来保护本国产业和就业，能够迎合部分选民的利益诉求，尤其是那些受贸易冲击较大地区的选民，如美国中西部“铁锈带”的选民，帮助政客赢得选票，将国际利益视为了自己获取政治资本的手段。同时，美国利用关税作为外交手段，对其他国家在政治、经济或外交政策上进行施压，试图迫使对方在某些问题上做出让步。例如，特朗普曾以加征关税威胁俄罗斯，欲借此迫使俄罗斯与乌克兰达成停火协议。

3.战略方面

美国试图通过关税战来重塑全球贸易规则，使其更符合美国的利益和战略需求，巩固其在全球经济中的主导地位，并非是属于正常的经济活动，不符合经济发展规律。同时，打压其他国家的经济发展，尤其是对一些新兴经济体的崛起进行遏制，防止其在经济上对美国构成威胁，这是一种不正义的国际竞争行为。通过加征关税等贸易保护措施，提高国外产品的生产成本，促使美国企业将生产环节迁回国内，以增强美国国内产业的竞争力和供应链的稳定性，实现制造业的复兴和经济的再工业化。

（二）美国“关税战”的影响

1.对全球经济的影响

贸易量萎缩：根据世贸组织初步估计，美国自2025年初以来推出的关税措施可能导致2025年全球商品贸易量总体萎缩约1%，比之前的预测下调近4个百分点，这对于经济全球化的发展而言，无疑是巨大的负面影响。

经济增长受阻：美国的恶意关税政策增加了企业成本，降低了全球资源配置效率，进而阻碍全球经济增长，尤其是对部分发展中国家的经济安全而言带来巨大的危害。美国彼得森国际经济研究所预测，若各国全面报复，全球GDP将损失1.2万亿美元，可以说，“关税战”没有赢家。

供应链紊乱：在美国的恶意关税政策下，全球产业链呈现“区域化割据”特征，企业为应对关税壁垒，纷纷调整供应链布局，将生产环节转移至关税较低的地区，增加了企业的调整成本和运营风险。

2.国际贸易体系的影响

多边贸易体系受冲击：美国绕过WTO实施单边关税，破坏了多边贸易体制的权威性和稳定性，使WTO面临边缘化风险，全球贸易体系碎片化加速，尤其严重损害了其他国家在尊重WTO规则下的经济权益。

非关税壁垒增加：各国在关税战中，还纷纷采取非关税壁垒措施，如欧盟碳关税、中国稀土管制、美国实体清单等，进一步扭曲了正常的国际贸易秩序，需要经过较长一段时间进行经济恢复。

3.对美国自身经济的影响

消费者利益受损：美国的关税政策导致世界各国纷纷提升自己的关税，这大大提高了进口商品价格，美国消费者需支付更高的价格购买商品，降低了消费者的实际购买力和生活水平，让人们在统一支出下的购买能力大大下降。

企业成本上升：依赖进口原材料和零部件的美国企业，因关税增加了采购成本，削弱了企业的竞争力，部分企业还可能因供应链中断而面临生产停滞的风险。同时，一些海洋国家，尤其是实体经济发展不成熟的国家而言更是影响较大。

产业发展受影响：从美国的关税政策出发点来看，尽管关税战旨在保护美国国内产业，但一些产业反而受到冲击。如美国制造业因出口市场受限和成本上升，工厂产出下降，甚至陷入衰退。

4.对中国经济的影响

出口市场受阻：中国对美出口面临较大压力，部分出口企业订单减少，生产规模收缩。但中国通过拓展“一带一路”沿线等新兴市场，一定程度上缓解了出口压力，尤其是中国在美国的关税政策下，中美之间的贸易仍旧保持着贸易顺差的优势地位。。

产业结构调整：美国发起的关税战促使中国加快产业结构升级，推动企业加大研发投入，提高产品的技术含量和附加值，减少对低附加值产业的依赖，这也能够在一定程度上倒逼中国企业的