郑州XX粮食直属库储备管理中的问题及对策研究.pdfVIP

摘要

近年来我国粮食储备规模不断扩大，国家粮食宏观调控能力不断提升，已经形成中

央储备和省、市、县三级地方储备体系。其中，中央储备粮是“压舱石”，是保障国家

粮食安全的第一道防线。在国家的宏观调控和各地方的协同配合下，我国的粮食储备工

作取得了一定成效，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但同时也应该看到，由于我

国人口众多，社会对粮食的需求量在不断加大，加之耕地面积的减少和自然灾害的影响，

我国的粮食安全依然面临着严峻的挑战。作为粮食生产大省，河南的粮食产量连续14

年保持在1000亿斤以上。在这其中，省会城市郑州市做出了很大的贡献。“十三五”

期间，郑州市共完成粮食社会化收购1997万吨，粮食应急保障能力得到了有效提升，

相关粮食企业为当地粮食的储备、供应发挥了重要的作用。

鉴于粮食安全的重要作用，本文基于粮食储备相关理论，以郑州XX粮食直属库为

具体研究对象，对其储备粮管理问题展开深入论述。研究表明，郑州XX粮食直属库作

为当地重要的国有储备粮管理单位，在日常管理中存在着一定的问题，主要表现为：政

策性储备与商业性经营混合；储备粮精细化管理水平亟待提高；储备粮轮换管理机制僵

化；储备粮管理信息化应用程度不高；保管队伍业务素质偏低；储备粮库外监管与委托

租赁风险等，这些问题的存在阻碍了储备粮管理效能的提升，对粮食安全大局造成一定

的隐患。

针对郑州XX粮食直属库储备粮管理中存在的这些问题，本文提出了一些具有可操

作性的对策和建议：实施储备管理制度创新，保障粮源稳定；提升储备粮精细化管理水

平；实行储备粮动态流通和轮换管理；加强信息化建设，打造智慧粮储；精简职能机构，

优化人才体系；严格库外监管风险预警、防范和控制。旨在为郑州市更好的开展储备粮

管理，确保粮食安全、有效调控粮食市场提供理论参考和实践依据。

关键词：郑州市；储备粮管理；粮食安全；国有粮食企业

I

Abstract

Inrecentyears,Chinasgrainreservescalehasbeenconstantlyexpanding,thenational

grainmacro-controlabilityhasbeenconstantlyimproving,andhasformedacentralreserve

andprovincial,cityandcountythree-levellocalreservesystem,amongwhich,thecentral

grainreserveistheballaststone,isthefirstlineofdefensetoensurenationalgrainsecurity.

Underthemacro-controlofthestateandthecoordinationofvariouslocalities,Chinasgrain

reserveworkhasachievedcertainresults,providingstrongsupportforthebuildingofa

moderatelyprosperoussocietyinallrespects.However,itshouldalsobenotedthatChinas

foodsecurityisstillfacingseverechallengesduetoitslargepopulationandincreasingsocial

demandforfood,aswellasthedecreaseofcultivatedlandareaandtheimpactofnatural

disasters.Asamajorgrain-producingprovince,Henansgrainoutputhasremainedabove100

billionjinfor14consecutiveyears,inwhichtheprovincialcapitalcityofZhengzhouhas

madeagr