2025年防震减灾工作自查报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年防震减灾工作自查报告

一、总体情况

1.1.防震减灾工作概述

(1)防震减灾工作是我国社会稳定和人民生命财产安全的重要保障。近年来，随着地震灾害频发，防震减灾工作的重要性日益凸显。我国政府高度重视防震减灾工作，将其纳入国家总体安全战略，全面加强地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾害评估与恢复重建等各项工作。

(2)在地震监测预报方面，我国已建立起较为完善的地震监测预报体系，包括地震监测台网、地震预警系统等，能够对地震活动进行实时监测和预警。同时，通过科学研究和技术创新，不断提高地震预测的准确性和可靠性，为防震减灾工作提供科学依据。

(3)在地震灾害预防方面，我国积极推进防震减灾规划与政策制定，加强地震灾害风险调查和评估，完善地震灾害应急预案，提高公众防震减灾意识和自救互救能力。此外，通过加强地震应急救援队伍建设、物资储备和应急演练，有效提升了地震灾害应对能力，为保障人民群众生命财产安全奠定了坚实基础。

2.2.工作目标与任务

(1)工作目标方面，2025年防震减灾工作的总体目标是全面提升我国防震减灾能力，确保在地震发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。具体目标包括：实现地震监测预报能力的显著提升，确保地震预警系统覆盖全国主要城市和人口密集地区；完善地震灾害预防和应急管理体系，提高各级政府和社会各界的防震减灾意识和自救互救能力；加强地震灾害评估与恢复重建工作，提高灾区重建质量和可持续发展水平。

(2)任务方面，为实现上述目标，我们将重点开展以下工作：一是加强地震监测台网和预警系统建设，提高地震监测预报的实时性和准确性；二是推进地震灾害风险调查和评估，完善地震灾害应急预案，确保应急预案的科学性和可操作性；三是加强防震减灾宣传教育，提高公众的防震减灾意识和自救互救能力；四是强化地震应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的实战能力和应急处置水平；五是加强地震灾害评估与恢复重建工作，确保灾区重建工作有序、高效、科学进行。

(3)此外，还将加强防震减灾科技创新，推动地震监测预报、地震灾害预防和应急救援等领域的技术进步；深化国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提高我国防震减灾工作的国际化水平。通过这些措施，力争在2025年实现防震减灾工作的新突破，为我国经济社会持续健康发展提供有力保障。

3.3.工作重点与难点

(1)工作重点方面，首先，加强地震监测预报能力是当前防震减灾工作的重中之重。这包括提升地震监测台网的覆盖范围和精度，完善地震预警系统，确保在地震发生前能够及时发出预警信息。其次，强化地震灾害预防和应急管理体系建设，特别是针对重点地区和关键设施，制定和实施针对性的防震减灾措施。最后，提高公众的防震减灾意识和自救互救能力，通过广泛开展宣传教育活动，使公众掌握必要的防震减灾知识和技能。

(2)难点方面，首先，地震监测预报的准确性仍然是当前防震减灾工作的难点之一。地震的发生具有突发性和不确定性，提高地震预测的准确性需要长期、大量的科学研究和技术创新。其次，地震灾害预防和应急管理体系的建设需要跨部门、跨地区的协同配合，如何有效整合各方资源，形成合力，是当前面临的一大挑战。最后，地震灾害后的恢复重建工作面临诸多困难，如何在确保重建质量的同时，兼顾效率和可持续发展，是恢复重建工作中的难点。

(3)此外，随着城市化进程的加快，如何有效保护城市基础设施和人口密集区的安全，也是防震减灾工作的一大难点。这要求我们在规划、设计、建设等各个环节都要充分考虑地震安全因素，同时，如何提高地震应急救援队伍的实战能力和应急处置水平，也是亟待解决的问题。通过攻克这些难点，才能有效提升我国防震减灾工作的整体水平。

二、组织领导与队伍建设

1.1.组织机构设置情况

(1)在组织机构设置方面，我国防震减灾工作实行中央与地方相结合的管理体制。中央层面，设有国家地震局作为全国防震减灾工作的主管机构，负责制定国家防震减灾政策、规划和技术标准，协调全国防震减灾工作。地方层面，各省、自治区、直辖市均设有地震局，负责本行政区域内的防震减灾工作，接受国家地震局的业务指导和监督。

(2)在国家地震局内部，设有多个职能部门，包括监测预报处、震灾预防处、应急救援处、科技与国际合作处等。监测预报处负责全国地震监测预报网络的建设和运行管理，震灾预防处负责地震灾害风险调查、地震安全监管和防震减灾规划编制，应急救援处负责地震应急救援工作的组织和协调，科技与国际合作处负责防震减灾科技创新和国际交流合作。

(3)此外，国家地震局还设有国家地震台网中心、中国地震局分析预报中心、中国地震局应急救援中心等直属事业单位，分别承担地震监测、数据分析、应急救援等具体工作。各级地震局根据工作需要，设立相