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ICS13.100
CCSC78
团体标准
T/COSHAXXXX—2023
集团公司职业健康安全管控基本规范
点击此处添加标准名称的英文译名
（征求意见稿）
2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施
中国职业安全健康协会发布
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由上海柏科管理咨询股份有限公司提出。
本文件中国职业安全健康协会提出并归口。
本文件起草单位：上海柏科管理咨询股份有限公司、神钢投资有限公司、上海杨浦滨江投资开发有限公
司。
本文件主要起草人：曹鹏，韩跃斌，高宇，李海峰。
2
引言
国际标准化组织（ISO）于2018年3月正式发布了职业健康安全管理体系标准ISO45001：2018，取代
OHSAS成为职业健康和安全管理领域的认证标准。国际标准化组织（ISO）尚未发布专门的集团公司安全生产
和职业卫生管理标准。目前的ISO标准存在两方面的局限性，首先为了适用于不同类型、规模的组织，仅仅
作为构建管理框架的指导，在具体指导性方面不是很强；其次，它更多的是为某一地点、人员明确界定的某
一组织的职业健康安全管理体系的构建提供框架指导。对于集团公司总部如何管理所属工厂的安全生产和职
业卫生工作，并不能提供很好的指导。很多全球著名跨国公司总部已经积累了大量集团安全生产和职业卫生
管理经验，比ISO标准内容更加丰满，更具有指导性和操作性。
本规范借鉴了国内外集团公司的职业健康安全管理模式，同时兼容ISO31000风险管理指南、ISO45001
职业健康安全管理体系要求及使用指南、ISO55001资产管理体系要求和GB/T33000企业安全生产标准化基本
规范，为我国集团公司的安全生产和职业卫生管控工作提供指导。
企业集团应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产责任制为核心，落实单位主体
任，采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，在集团层面建立安全生产和职业卫生管理
框架体系，督促下属企业贯彻落实，全面提升安全生产和职业卫生管理水平，持续改进，预防和减少事故的
发生，保障人身、财产安全。
战略管控型和运营管控型的企业集团应依据本标准的规定，基于风险管理原则，结合企业集团实际，建
立并保持集团职业健康安全管理体系，统计分析各下属企业的安全生产和职业卫生绩效表现，评审各下属企
业管理体系的充分性、适用性和有效性，构建安全生产和职业卫生管理长效机制。
集团职业健康安全管控基本规范包括策划、实施、监管和改进四个一级要素，十二个二级要素。
3
集团公司职业健康安全管控基本规范
1范围
总部）的安全生产和职业卫生管理的四大框架和十二个核心要素的技术要求。
本文件规定了集团公司（
本文件适用于集团公司（
总部）开展职业健康安全管理体系建设工作，以及对职业健康安全管理体系建
设工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
2引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡
是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GBT45001-2020《
职业健康安全管理体系要求及使用指南》
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