《国企人力资源管理的难点及对策》课件.pptx

;;继续深化国有企业三项制度改革，扎实推进任期制和契约化管理，对标推动世界一流企业建设目标仍不能放松；构建基于现代公司治理制度的人力资源管理体系，人才的的选拔机制、评价机制、薪酬分配机制、激励机制和约束机制等，依然是国有企业人力资源管理的重大难题。;国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。;三项制度改革作为国有企业改革最重要的基础性改革工作，始终是国有企业改革的一条主线。随着我国市场经济体制改革的不断深化，在政府不断强调和推动下，国有企业将持续深化三项制度改革。;三项制度改革，是指国有企业针对劳动、人事、分配等方面开展的内部改革。;;;三项制度改革的内涵是坚持市场化改革方向，打破干部职工传统思想和利益固化藩篱，改革劳动、人事、分配制度，形成有效的激励约束机制，实现能上能下、能进能出、能增能减，最大程度激发人的活力、提高企业效率，将国有企业打造成适应现代市场竞争的新型市场主体。;市场化改革方向;相关利益主体;新型市场竞争主体;党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革发展提出新要求、作出新部署，三项制度改革也进入全新的历史发展阶段。在此阶段，国有企业改革聚焦进一步完善国资监管体制和现代企业制度，并将三项制度改革列为重点内容。与此同时，经营业绩考核体系、工资总额决定机制、中长期激励政策等持续优化。;注重顶层设计;注重系统推进;强调先立后破;《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》;;《国有企业改革深化提升行动方案

（2023—2025年）》;要更广、更深落实三项制度改革，推动真正按市场化机制运营，国企三项制度改革加快向契约化、规范化、常态化转变，改革的系统性、整体性和协同性不断提升。;;;;纵观三项制度改革发展历程，可以清晰地看到三项制度改革是市场和政府发生作用关系的重要领域，市场和政府是推动国有企业深化三项制度改革的两种重要力量，相互交织。;;三项制度改革涉及重大利益关系的调整，是一项兼具艰???性、复杂性与长期性的系统工程，而不单纯是企业管理机制的问题。;三项制度改革与其所处的外部环境有着不可分割的关系。;计划经济为主，市场调节为辅;目前，政府推动国企人力资源管理变革的方式正由直接向间接转变，逐步改变行政化管理思维和管控方式，更加注重市场化、法治化手段，减少对企业内部管理的直接干预，引导企业渐进式、系统性、长效化推进改革。;;新制度主义;国有企业改革是我国经济体制改革的核心环节，是复杂性、系统性与历史性的制度重塑过程。如果仅仅以政府与市场关系的视角来看待国企人力资源管理及其改革，显然是不够的。;以新制度主义作为理论工具，分析改革开放40多年来国企人力资源管理及其变革的动因与路径，可以看到，国企人力资源管理变革是制度设计与自我演化的结果。;;;合法性逻辑;效率逻辑;韦伯的理性组织观点;;在制度环境与技术环境的共同作用下，国有企业人力资源管理逐渐打破传统单位制的人事管理，趋向现代人力资源管理。现代职业经理人制度的建立、产权制度改革、公司治理结构改革激发“国企场域”的企业家精神，一定程度产生国企内部的“制度创业者”。;三种驱动力在改革开放40多年的过程中促使大部分国企形成了“国企改革政策导向”“市场竞争导向”“创新导向”三重导向的人力资源管理政策与实践组合。“国企改革政策导向”人力资源管理政策实践处于核心地位。;改革开放以来，国企改革集中解决公有制经济效率、结构、质量的问题，从人力资源管理的视角看，开放与竞争都对国企带来冲击，“效率逻辑”开始与“合法性逻辑”共生，注重采用能够带来市场竞争优势的人力资源管理模式。;“效率逻辑”与“制度创业者”两个维度将是未来创新的主要突破点。;总体上看，未来的国有企业人力资源管理政策与实践变革，将在“合法性逻辑”为核心的基础上，实现在“效率逻辑”与“制度创业者”两个维度上的创新态势。;;数字化不仅仅是借助各类数字技术提高生产和运营效率，更重要的是重塑商业运行逻辑，带来管理理念和实践的转变，致力于打造出一个包含各方利益主体在内的数字生态体系。;数字化转型是数字经济时代的大势所趋，国有企业人力资源管理也必然要适时制定自身的数字化转型战略，有针对性地设计出切实可行的数字化人力资源管理实施方案。;