煤矿安全生产标准安全培训和应急管理专业宣贯解读课件.ppt

2021版煤矿平安生产标准〔第11局部〕

平安培训和应急管理专业宣贯解读2021年5月

目录前言第一章修订工作根本原那么第二章框架结构的修订变化第三章“平安培训〞修订后细节性变化第四章“班组平安建设〞修订后细节性变化第五章“应急管理〞修订后细节性变化第六章贯彻及实施工作建议

?前言?

第一章第一章修订工作根本原那么

?第一章?修订工作遵循了以下根本原那么：1.提升管理标准地位；2.对事故实施超前预防、超前管控；3.保持原标准内容结构根本稳定；4.适度简化标准内容；5.和必威体育精装版法律法规对接并表达主体责任；6.严肃重大隐患考评并实施否决；7.最大限度表达可操作性；8.紧跟科技进步和改革开展趋势；9.兼顾煤矿规模和地域差异；

第二章第二章新标准第11局部框架结构的修订变化

?第二章?修订后第11局部架构变化：一、将原标准的第8局部“平安管理〞专业撤销，新标准不再设置该专业；二、将原标准“平安管理〞之中的“平安培训〞、“班组建设〞两局部内容并入新标准的第11局部；三、新标准第11局部内容分为三个版块：1.平安培训〔50分〕；2.班组平安建设〔10分〕；3.应急管理〔40分〕；合计：本专业计70个小项内容；

?第三章?第三章第11局部“平安培训〞修订后细节性变化

?第三章?

?第三章?三、新标准不再强调培训的专职机构的设置和专职人员的配置表达科学管理、务实管理、高效管理、效果管理；达标实践：——管理机构被明确的权威性证据；——高管层之中分管人员；——管理人员被明确权威性证据；

?第三章?

?第三章?五、新标准新增了“经费保障〞的条款1.强调了平安培训应有费用保证；2.明确比例提前；3.明确专款专用；达标实践应提供：——经费标准的管理依据〔矿权威性文件〕；——提取费用所依据的文件及其准确性：——本年度已经提取的情况〔财务部门证据〕；——本年度培训支出〔财务部门证据〕；——对照培训支出方案〔足额情况、专款专用情况〕

?第三章?

?第三章?七、新标准培训内容的增加1.新增了“职业卫生〞的培训内容；2.新增了“应急预案〞的培训内容；3.新增了“危险源辨识和风险管控〞的培训内容；4.新增了“隐患排查〞的培训内容；——表达了国家对职工生命平安和身体健康的同等重要性理念和相关法律法规的要求；——强调了应急预案对事故预防的重要作用，解决应急管理的薄弱环节；——风险管理和隐患排查治理的重要性；达标实践：应表达这些新内容已经实施的证据；

?第三章?八、新标准删去了企业平安培训自行检查内容——删去了季度自查和总结的内容；——删去了年度培训总结的内容；——不强调煤矿自身实施培训的方式方法；——有利于培训工作克服弄虚作假、形式主义；——注重对煤矿平安培训的效果考核；

?第三章?

?第三章?十、新标准增加了持证上岗的内容强调了现场实操的重要性；达标验收：——实行抽样检查：——特种作业人员持证上岗；——其他一般操作人员持证上岗；——矿主要管理人员持证上岗；——其他层级管理人员持证上岗；——对应知应会内容抽查；

?第三章?十一、新标准增加了培训档案的管理要求1.与?平安生产法?第25条等法律法规的要求相衔接；2.明确了管理内容和标准性管理；达标实践：——管理概念——管理制度；——管理人员和职责、——管理现场；

?第四章?第四章第11局部“班组平安建设〞修订后细节性变化

?第四章?一、内容结构的调整——将原标准的“机构制度〞和“班组考核〞两个层次的结构，调整为“制度建设〞、“组织建设〞和“现场管理〞三个层次；二、简化了班组建设的制度数量——不注重制度多少，强调制度与平