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重庆南岸区商业设施建设规划

一、规划总则

以科学发展观为指导，立足于建设长江上游商贸会展中

心为目标，根据南岸区商贸流通产业发展面临的形势和发展

要求，按照“宜居南岸”突出的重点，为进一步推动南岸区商

业设施持续、规范、有序建设，推进结构不断优化和流通现

代化，实现商业设施科学配置和商业资源有序开发，促进商

业设施建设决策科学性和区域协调发展，开创商贸流通产业

发展的新局面，特编制重庆市南岸区商业设施建设规划

（2009——2017）。

（一）规划对象：批发业、零售业、住宿餐饮业、生活

服务业、商务服务业（现代物流、会展服务、中介服务及其

他商务服务）。

（二）规划范围：南岸区行政所辖区域。

（三）规划依据

《重庆市南岸区国民经济和社会发展第十一个五年总体

规划纲要》；

《重庆市“十一五”商贸流通产业综合发展专项规划；》

《重庆市南岸区商贸流通产业“十一五”发展规划；》

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《重庆市南岸区商业网点发展规划》（2006——2015）。

（四）规划时间：2009——2017年。

（五）规划原则

1、以人为本、便民利民。适应经济发展和人民生活水

平提高的需要，商业网点规划必须坚持“以人为本”的原则，

充分体现方便生活、服务大众的方针，以满足和扩大人民群

众的消费需求为根本出发点，为消费者提供良好的商贸服务

环境和条件。

2、合理配置、整体协调。必须与城市总体规划相适应，

从城市总体发展的要求出发，与城市人口分布、消费需求、

交通体系、环境保护相协调，合理有效的配置商业资源，使

商业网点建设与城市综合开发建设同步推进。

3、突出重点、适度超前。从城市经济社会发展的全局

出发，从整个城市发展的环境和条件出发，通盘考虑，统筹

兼顾，实现区域内部及区域之间的协调发展。促进近期与远

期相结合，实现近期操作性与远期前瞻性的延续。

4、调整结构、优化布局。既要谋求规模的扩张，又要

注重质量的提高，以结构调整为主线，实现商业网点体系提

档升级，增强核心竞争力。合理布局和准确定位新建商业设

施，有利于集约开发，减少资源浪费的现象，提高流通效率，

提高区域经济竞争力。

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5、立体开发、集中打造。商业设施建设是城市建设的

重要内容，对城市环境、交通、市容以及市民生活具有直接

的影响。“立体开发、集中打造”，为群众创造方便、优美的购

物消费环境。

二、发展现状与问题

（一）商业设施建设力度加大，服务功能得到整体提高

通过改革开放特别是重庆市直辖以来，商贸流通格局发

生巨大变化，流通规模进一步扩大、流通现代化水平快速提

高、流通改革开放全面深入、经济效益持续保持向好。

1、商贸流通规模不断扩大。2008年，全区商品销售总

额331亿元，社会消费品零售总额124亿元，商业增加值

19亿元，连锁销售额63亿元。全区流通产业从业人员12

万人，商业设施面积135万平方米，人均设施面积1.92平

方米。

2、商业设施布局更加协调。经过多年的培育，使南坪

商圈成为影响力较大的市级五大商业核心消费区域。2008

年，南坪商圈商品销售总额实现265亿元，占全区的80%；

社会消费品零售总额实现87亿元，占全区的70%。“十一五”

期间，随着中央商务区南区和茶园新城区建设的加快，商业

设施建设开始扩大和起步。城区便民服务进社区、进家庭的

“双进”工作快速推进，2008年社区商业服务额实现10亿元。

同时，全区农村“双建”工程建设得以启动。

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3、大型商业设施建设明显加快。现有建筑面积5000

平方米的大型商业设施28个，总面积67万平方米。大型超

市7个，面积9万平方米；大型百货店3个，面积6万平方

米；大型购物中心2个，面积7万平方米；地下商场1个，

面积2万平方米；大型专业店2个，面积4万平方米；物流

中心1个，面积5万平方米；会展中心1个，面积13万平

方米；有中型专业市场11个，主