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新型农村集体经济发展路径、现实困境及解决方案
目录
一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（二）研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
（三）研究方法与路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
二、新型农村集体经济发展路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（一）资源整合与优化配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
资源识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
资源整合策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
优化资源配置机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
（二）创新驱动与产业升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
创新驱动战略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
产业结构调整与升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
农业科技创新与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
（三）合作发展与联合经营．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
农村集体经济组织间的合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
与国有企业的合作模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
跨区域合作与联动发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
（四）政策支持与制度保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
政策扶持措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
完善农村土地制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
建立健全农村金融体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
三、新型农村集体经济发展现实困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
（一）思想认识不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
“姓资”“姓社”问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
农民参与意识不强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
部分干部观念陈旧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
（二）资金短缺与融资困难．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
农村金融服务不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
融资渠道单一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
资金使用效率低下．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
（三）人才匮乏与素质提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
农村教育资源匮乏．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
人才培养与引进机制不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
农村劳动力技能水平低．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
（四）基础设施与公共服务不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
基础设施建设滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
公共服务水平不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
环境卫生与生态保护问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
四、新型农村集体经济发展解决方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
（一）加强宣传教育与观念转变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
提高农民认
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