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LiaoningEconomy
新质生产力的
评价体系、水平测度与实践路径
——来自长三角主要城市发展数据分析
◎成青青
〔内容提要〕新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。基于科技创新、产业转型、数字
经济、绿色低碳、现代金融等要素,构建新质生产力评价指标体系。通过长三角主要城市新质生产力
发展水平测度与区域差异分析,探究建设现代化产业体系的实践路径。研究表明,长三角主要城市科
技创新优势明显,RD经费投入表现突出,但区域差异较大;产业数字化、绿色化水平较高、外向度较
强,但固定资产投资增速减缓;战略性新兴产业不断壮大,未来产业前瞻布局建设,区域协同发展还
需进一步增强。为此,必须整合科技创新资源,提升全要素生产率,加快制造业数字化、绿色化转型,
培育壮大产业发展新动能,推进区域新质生产力协同发展。
〔关键词〕新质生产力;评价指标体系;水平测度;区域差异;协同发展
代化具有重大意义。因此,必须以习近平总书
一、引言
记关于新质生产力的重要论述为根本遵循,深刻
新质生产力是传统生产力的质态跃迁,是把握新质生产力的价值意蕴、时代要求和实践
马克思主义生产力理论中国化时代化的新飞跃。指向,切实使新质生产力成为实现现代化强国战
“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济略目标的重要推动力。
增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高以往学者的研究丰富和拓展了新质生产力
效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生相关理论与实践,但在测度新质生产力发展水
产力质态”“要牢牢把握高质量发展这个首要任平上,尚存指标选取依据、关键要素识别、内
务,因地制宜发展新质生产力”。新质生产力充在要求联系方面关注不足的问题。考察对象上,
分反映了以科技创新催生新质产业、以新质生主要以全国性为多,探讨区域性城市与城市之
产方式提升全要素生产率、以产业升级构筑全间发展水平与区域差异的文献欠缺;评价指标
球竞争优势的本质要求。加快发展新质生产力选取上,还欠全面、系统,大多集中在生产力
对于推动经济高质量发展、加快实现中国式现要素上;有关新质生产力的评价指标体系尚未
形成相对一致的标准。
注:本文受江苏省社科应用研究精品工程项目“中国式现代
当前,长三角区域一体化发展已进入新阶
化江苏新实践的动力机制与实现路径研究”(项目编号:
23SYC-88)资助。段,区域整体实力和综合竞争力显著增强,经
12
新质生产力研究
济社会发展持续走在全国前列,为加快发展新辑关系,同时参照相关专家学者关于新质生产力
质生产力奠定了良好基础和条件。应聚焦长三评价指标的研究成果,并充分考虑新质生产力的
角新质生产力发展要务,凸现长三角新质生产高端化、智能化、绿色化的要求,推动新产业、
力发展生动实践,更好发挥对全国发展的辐射带新模式、新动能发展,遴选出15个二级指标。
动作用。本文选取长三角主要城市的上海、南3.三级指标的遴选
京、杭州、合肥、宁波、苏州、无锡、常州、南根据二级指标的具体内涵,重点围绕发展
通、嘉兴、马鞍山等11个城市,构建包含科技新质生产力的具体要求、行动计划等,遴选出27
创新、产业转型、数字经济、绿色低碳、现代金个三级指标,在质态上体现二级指标的实操性,
融的新质生产力评价指标体系,以原始数据为样在区域上反映一定的代表性,在数据上遵循可获
本,客观反映发展水平,
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