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施工阶段造价控制的作业任务.方法.措施和承诺

一.本工程特点

本工程为装修项目，给排水.强电.弱电.装修.通风.空调系统等

多个专业工程，系统齐全。施工过程中不可预见因素较多，需要业

主采购的材料.设备以及工程变更控制作为投资控制的重点。

为保障投资控制目标的实现，我们对本工程投资控制作业，包

括投资控制思想.投资控制组织机构.投资控制措施进行了初步规划

并从以下几方面进行阐述。

二.本工程投资控制目标

建设项目施工阶段是依据设计图纸，将原材料.半成品.设备等

变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。

施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程投

资控制是具体的.繁杂的，也是全过程工程投资控制的重点之一。

施工阶段投资控制是施工阶段工程监理三大控制任务之一，是

监理作业的重要内容。监理单位对工程投资的控制，即在建设工程

存在政策性变化，材料设备市场供求及价格不断波动等各种变化的

条件下，按事先拟定的计划，动态分析协议执行情况，根据分析结

果采取积极主动措施，达到目标投资的实现。

施工阶段投资控制，就是在满足项目合理的质量和进度标准的

前提下，把建设工程项目成本的发生控制在合理的限额以内，随时

纠正发生的偏差，以保障项目管理目标的实现，力求在建设项目中

促进业主.施工单位.设计单位加强管理，使人力.物力.财力有限的

资源得到充分的利用，使有限的资金创造出更多.更大的效益。

三.项目工程投资控制的内容

施工阶段投资控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过

程中较易产生争议的协议管理.工程变更.现场签证.材料价格及形象

进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使

工程投资符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业

主的投资效益。通过对建设项目的施工阶段实施全面有效的投资控

制，均顺利完成了项目控制目标，并取得了良好的控制效果。施工

阶段投资控制主要有以下几个方面内容：

一.协议管理

协议文档规定了双方的经济关系，是工程建设过程中协议双方

的最高行为准则，是施工阶段投资控制的源头，签署合理可靠的协

议，能从根本上控制投资.避免协议欺诈，有效地防范协议方面的风

险。全过程投资控制监理工程师要高度重视施工协议的签署及内容，

要根据工程实际情况，结合所选用的协议文本，与业主共同商讨，

仔细分析协议条款，明晰责权利关系，并合理利用协议文本条款，

在施工全过程有效控制投资。

二.工程变更及施工组织设计管理

严格控制变更洽商的发生。制定严格的设计变更程序，对变更

内容的必要性及变更的技术经济性进行论证。在工程结算过程中，

经常会遇到许多不规范.不完整以及不符合强制性规范需求的工程变

更，更有的施工方利用业主对施工工序以及工程量清单不甚了解而

使工程变更内容增加。在工程实施过程中，监理要深入工地现场，

随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽

工程.变更签证要进行有效的投资控制。

技术与经济结合论证施工组织设计方案。施工组织设计是指导

施工的纲领性文档，是保障工程顺利进行，确保工程质量.有效地控

制工程投资的重要工具。为控制工程投资，每一建设工程都应在保

障质量的前提下，对各种施工方案进行技术上.经济上的对比分析，

从中选出最能合理利用人力.物力.财力资源的方案，从而降低工程

投资。施工现场的良好管理，施工中新技术.新工艺的采用，都能够

最大限度地提高劳动效率，降低工程投资。

三.材料设备价格管理

材料设备费约占工程总投资的50～70%，材料设备费是工程项

目成本控制的关键内容。监理工程师根据工程的需求对材料费进行

严格的控制。充分利用竞争机制，对工程投资影响大，价格和质量

较难把握的主要材料和大型设备进行招标。主要材料和大型设备的

供应控制主要是价格和质量方面，招标前深入市场调查，然后定下

主要材料和大型设备的技术指标及其质量，价格档次，由投标单位

按需求自行报价，形成投标价格，这样工程主要材料及大型设备的

价格和质量就有了保障。使业主得到最大利益。

四.工程款支付管理

工程进度拔款控制是施工阶段投资控制的重要内容。监理工程

师要严格控制工程进度拔款。按监理在施工前都需求施工单位作出

完整有效的施工组织设计，对各阶段的工程进度作出形象设计作为

计划进度。施工进行过程中，需求对各时期的实际进度与计划进度

对比，以期检查进度完成情况