人口老龄化问题.pptVIP

人口老龄化问题;第一节概况;一、人口老龄化是什么？;二、人口老龄化的成因;1865年：法国（革命；帝国战争；低出生率）

1890年：瑞典（福利国家；老人王国）

一战后：英国，爱尔兰，德国

二战后：美国，比利时，加拿大，意大利，苏联，日本等

1996年：全世界进入老年型社会;（一）发达国家

1.劳动力缺乏；供养系数大；劳动力成本高

2.社会保障压力大，影响扩大再生产

3.支出储蓄增多，不利于资本形成

（二）发展中国家

1.进程滞后，2025年才达到发达国家1950年水平

2.老龄化速度却比发达国家快

3.经济不发达，人数多，老龄问题更难解决;第二节中国人口老龄化;1950年以前

高出生、高死亡、低增长，年龄结构年轻

1950年以后

从年轻型经过成年型，向老年型人口结构过渡

计划生育

三峰三谷

2000年11月底中国第五次人口普查60岁上人口占总人口10.2%，其中65岁上老年人口已占总人口6.96%，按国际标准衡量中国已进入了老年型社会。;2010年第六次人口普查中国60岁及以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。;;2000年中国第五次人口普查;2010年中国第六次人口普查;图12015年中国老年人口;（一）老龄人口规模巨大：世界第一;;;;;中国未来100年城乡人口老龄化发展趋势;我国65岁以上老年人占总人口的比例从7％提升到14％，发达国家大多用了45年以上的时间，而中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。;发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5千--1万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过1千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。;中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海(1979年)和最迟进入人口老年型行列的宁夏(2012)比较，时间跨度??达33年。;图4-12000年中国各地区65+老年人口比例;发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。

中国农村的老龄化水平却高于城镇1.24%，农村老年人口占全国的75%，（2010/10/16浙江日报），是中国老年人的主体。与城市相比，农村的养老压力更大。农村相对缺乏高质量的医疗、护理等服务资源和精神生活的贫乏，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。;目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。

21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700万－1900万人。其中50％－70％都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。;劳动年龄人口出大于进，劳动力不足

上海“青年人赤字”

北京2010年

全国2022年

供养系数上升，劳动力成本提高

供养系数在2020年将超过0.6，2050年超过0.8

退休金、养老保险、医疗保险支出加大

1997年：2068.3亿元

2030年：73219.5亿元

2050年：182195.2亿元

劳动年龄人口老龄化，影响劳动生产率的提高

劳动密集型产业;人口红利与人口老龄化;劳动年龄人口比重下降将导致劳动力不足;老年抚养比变化可以分为两个阶段，第一个阶段从1950年7.3%到1970年7.7%经过短暂的增长后开始了平稳的下降。第二个阶段从1970年7.7%开始，老年抚养比开始了不断上升，直到2050年的38.9%，此时劳动年龄人口与老年人口之比还不到3：1，平均三个劳动年龄人口要养活一个老人。独生子女政策的推行后，导致未来社会“4-2-1”家庭格局成为普遍模式，也意味着一对夫妇要面对供养双方的父母和抚养一个未成年子女的沉重负担，一个成年孩子将负担6个长辈。养老金制度的实行虽有助于缓解家庭负担，但在高家庭抚养这一模式下年轻劳动力的收入支出必将受到影响。人口老龄化使得老年人抚养比不断上升，导致养老负担加重，退休费用不断攀升，致使养老保险金开支大幅度增长，也带来养老保险资金管理及投资运营的转变。;随着人口老龄化的进一步加快，离退休职工也迅速增加，相应的养老金支出以更快的速度增长。1978年，退休职工数与在职职工数的比为1：30.3，到1990年，这一比