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农村学校教育资源整合面临的问题及对策

作者：齐军

来源：《教学与管理(中学版)》2019年第04期

摘;;要;教育资源整合是不同于教育资源配置的新举措。它强调通过一定的统筹规划来对校

内外分散的教育资源进行整合利用，发挥教育资源在提高教育质量方面的最大效能。当前，农

村学校教育资源整合面临着校内教育资源整合缺少方向指引、家庭教育资源整合缺乏正向支

持、校际教育资源整合缺欠对等基础、社会教育资源整合缺失连接渠道等新困境。要突破这些

困境，农村学校需要在明确整合方向、转换整合思维、构建整合正义、开发整合渠道等方面进

行努力，推进教育资源整合工作的有效开展。

关键词教育优质均衡;农村学校;教育资源整合;问题与对策

近些年，随着教育资源向农村倾斜政策的落实，农村学校在办学条件上与城市学校的差距

日益缩小。但是，将教育资源配置到农村学校并不意味着农村学校教育质量就能获得相应提

升，关键还在于教育资源在农村学校是否得到了合理运用，是否发挥了提升农村学校教育质量

的效能。为此，农村学校不能只是作为客体被动地接受教育资源的配置，更需要作为主体对教

育资源进行整合，后者既反映了人们在教育资源完成基本配置之后对教育资源效能发挥的新期

待，也反映了当前农村学校解决教育资源闲置及浪费问题的新诉求，同时也是解决有限的教育

资源与无限的教育需求之间矛盾的必要举措。

一、教育资源整合的内涵

教育资源整合是指学校根据自身发展的需要，通过一定的统筹规划来对校内外分散的教育

资源进行整合，从而提高教育资源的利用效率。教育资源整合是不同于教育资源配置的新举

措。首先，学校在其中扮演的角色不同。在教育资源配置中，学校作为教育资源配置的对象，

所扮演的是被动接受的角色，而在教育资源整合中，学校作为教育资源的规划者、调配者，所

扮演的是主动利用的角色。其次，所关注的教育资源范围与类型不同。教育资源配置所关注的

主要为校内教育资源，即与学校办学条件改善直接相关的教学及辅助用房、运动场馆、教学仪

器设备、图书资料等条件性教育资源。教育资源整合所关注的是包括人力、物力、知识、技

能、经验等在内的分散在学校内外的各类教育资源。最后，所追求的目标不同。教育资源配置

所追求的是学校教育资源存量的增长，以达到区域范围内办学条件均衡的目标要求。教育资源

整合所追求的是具体学校教育资源的利用效能，以达到区域范围内教育质量均衡的目标要求。

虽然教育资源整合与教育资源配置有所不同，但并不意味着两者毫无联系。教育资源整合

是建立在教育资源配置基础之上的，教育资源配置的情况如何将直接影响到教育资源整合的效

果。另外，由于教育资源整合要求学校不能只是一味积极争取政府各项教育资源的投入，更要

重视基于学校发展需求对教育资源进行统筹规划和整合利用，所以，对于具体的一所学校来

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说，教育资源整合所带来的挑战更大，而教育资源整合的成效也更能体现出学校的办学理念及

竞争力。

二、农村学校教育资源整合面临的问题

随着困扰农村学校多年的教育资源匮乏问题逐步得到解决，教育资源整合开始进入农村学

校的视野，成为亟需重视的新课题。受各方面因素的影响，相比城市学校来说，农村学校教育

资源整合所面临的问题更为复杂。

校内教育资源整合缺少方向指引1.

校内教育资源是一所学校办学的基础资源，校内教育资源整合也是学校教育资源整合最为

核心的部分。如今，农村学校在较短时间内完成了校内教育资源由匮乏向丰富的转变，面对校

内教育资源存量的不断增长，一个紧迫的问题摆在了农村学校面前：利用这些教育资源要办成

一所怎样的学校？换句话说，校内教育资源改善之后，农村学校需要进一步明晰自己的办学方

向，为校内教育资源整合提供明确且有力的方向指引。为此，农村学校就要在“去农”和“归农”

之间做出選择。从现实的情况来看，做出选择并不容易，大多数农村学校往往会陷入摇摆不

定、无所适从的选择困境。“去农”意味着农村学校在办学过程中要向城市学校看齐，为更多农

村学生能够进入城市学校就读做准备。这一方向容易赢得家长的认同，但在激烈的升学竞争

中，农村学校与城市学校相比本已存在的软性资源劣势会更为凸显，容易异化为极端的应试主

义教育。“归农”意味着农村学校要立足于农村办学的现实，办成农村特色学校，与农民生活、

农村社区、农业生产相融合。这一方向虽因强调农村特色