“双碳”目标下中国碳金融市场发展模式研究.pdfVIP

总第238期现代工业经济和信息化Total238

2024年第4期ModernIndustrialEconomyandInformationizationNo.4,2024

理论探索DOI:10.16525/ki.14-1362/n.2024.04.007

“双碳”目标下中国碳金融市场发展模式研究

刘静缘

（新疆财经大学金融学院，新疆乌鲁木齐830012）

摘要：在新的发展阶段，贯彻绿色发展新理念，推进“双碳”战略，是金融体系服务实体经济的重要内容。中国作为

全球最大的碳排放国之一，积极推动碳金融市场的发展对于实现碳减排目标、推动经济转型以及提升国际竞争力至

关重要。阐述中国碳金融市场的发展现状、主要问题和挑战，提出相应的政策建议。

关键词：碳金融；金融市场；问题和挑战；提出建议

中图分类号：X196;F832.5文献标识码：A

0引言六个地方相继建立碳交易试点市场，而在2016年，福

从“十二五”碳交易试点开始到“十三五”期间，我建省成为第八个试点市场的所在地。2021年7月16

国的碳交易市场已经呈现出欣欣向荣的态势。随着日，全国碳排放权交易市场正式开市，首批2000余

“十四五”市场机制的逐步完善，全国碳交易体系将逐家发电企业加人，覆盖碳排放量约40亿t，占全国碳

渐显现碳价信号，为社会低碳转型奠定坚实基础。这

权交易市场的累计成交额已经突破了百亿元。自全国

有助于实现中国承诺的“力争2030年前碳达峰、2060

年实现碳中和”的目标。目前,如何促使碳金融市场的碳市场建立后，碳排放配额的累计成交量达到2.23

发展成为当下热议的话题。亿t，累计成交额达到101.21亿元。这一数据表明我

1我国碳金融市场发展现状国碳金融市场已经正式步人高速发展的轨道。

1.1碳金融市场的概念及发展背景1.2.2我国碳市场的基础资产及现状

碳金融市场的概念起源于碳排放权交易市场（简我国碳交易市场涉及两种基础资产：政府发放的

称“碳市场”），是在积极推动碳减排和应对气候变化的碳排放配额（CEA)和国家核证的自愿减排量（CCER）。

背景下逐渐形成的。碳金融市场的发展背景可以追溯碳配额是政府采用的控制排放目标的政策工具，通过

至1998年《京都议定书》的签署，主要集中在碳配额在特定时空范围内分配给下级政府和企业一定量的

碳排放配额。若企业的实际碳排放总量小于政府下达

和核证减排量的交易上[1]。在2011年《碳金融十年》

中,世界银行对碳金融定义为通过出售项目产生的减的限额时，企业可以通过交换过剩的碳份额来达到合

少温室气体排放量或者通过交易获取的现金流量。理配置，从而达到减排的目的。《碳排放权交易管理办

随着全球碳交易的蓬勃发展，碳交易市场的参与法（试行）》规定,CCER指通过认证的国内可再生能

主体增多,碳金融的范围扩大。我国碳金融市场的概源、林业碳汇和甲烷利用等项目，并登记纳人碳交易

念不仅包括狭义的碳金融，即基于项目的温室气体减体系的排放权[4]。CCER交易中排放企业购买核证量

排量或碳排放许可证交易的现金[],还包括广义的碳排放执行“碳抵消”活动来抵消自身碳排放。中国

金融,即在碳市场之外为减碳控排行为提供融资和支CCER市场前期发展相对缓慢，因2017年国家发改

持服务的金融活动[3]。碳金融是碳市场的重要组成部委暂停了新CCER项目申请。目前，中国CCER项目

分,是实现碳减排和碳中和的重要手段。但碳市场在供不应求，按中国碳配额市场45亿t规模，最大

我国起步较晚，如何使其快速地发展是未来经济金融CC