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专题六:电子政务建设与管理;主要内容;一、国外电子政务建设与开展;1.1国外电子政务开展的背景;2.政府改革的方向
自20世纪70年代以来,西方各主要国家大力推进政府改革,改革内容十分广泛。尽管各个国家政府面临的具体问题不尽相同,其所改革的目标、重点和策略也有所区别,但就整体开展趋势而言,却有许多共同之处。
1)追求政府职能的优化
2)追求公共效劳的市场化
3)改革管理和运行体制;1.1.2互联网的开展是电子政务开展的外推力
1.互联网的开展是政府改革的外因,是电子政务开展的重要推动力之一
互联网络作为一个信息交换平台,主要具有信息传播的广域性、实时性、互动性、低本钱等特点,同时,网络交易的虚拟化与建立在信用根底上的在线交易支付,使得商业性事务处理更迅速。因此许多衍生的商业时机,使很多人依靠个人的努力开创自己的事业,形成网络经济风潮。在新经济中,公众和企业对政府提出了新的要求,希望能够简化程序,从而使企业和公众与政府打交道更容易、更透明、更有效,真正实现政府与企业及公众的一种新型互动的关系。互联网的开展将使公众和企业的这种要求得以实现。;;1.2国外电子政务开展的根本特征
1.以互联网为根底,在资源共享的根底上构造和开展电子政务
2.强调政府效劳功能的发挥和完善
3.电子政务的开展与政府改革紧密结合
4.遵循长远规划、分阶段实施的建设原那么;1.3国外电子政务开展中的难点
1.电子政务一体化问题
2.“数字鸿沟〞问题
3.电子政务的平安和认证问题;1.4美国电子政务建设透视;;;;较早时间的美国“第一政府网〞主页;必威体育精装版的美国“第一政府网〞主页,域名已经更改为;这是个超大型电子网站,旨在加速政府对公民需要的反响,减少中间工作环节,让美国民众能更快、更方便地了解政府,并能在同一个政府网站站点内完成竞标合同和向政府申请贷款等业务。布什政府上台后,同样重视利用互联网帮助政府提高工作效率,规定联邦政府各部门但凡25万美元以上的工程采购,必须使用联邦政府统一的电子采购门户平台,逐步使电???采购成为联邦政府的采购标准。在美国,从总统到一般政府工作人员,现在都对电子政府建设持积极认同和支持的态度。
思考:电子政务最大的缺点是什么?;新加坡新加坡“电子公民中心〞,;;1.4.3美国电子政务建设的主要内容
美国电子政务建设的根底框架主要包括以下三方面内容:
(1)建立一套共同的政府运作程序,为公众提供一个单一的申请渠道。
(2)提供一套共同的、统一的信息使用工具,以此作为获取信息的方法和效劳的措施,使政府机关人员可以方便、准确、快速地取用其他机构的信息。
(3)推动跨机关分享信息资源,使社会公众享有简单的和一贯的使用政府信息的渠道和方法。;1.4.4美国电子政务的应用重点
1.用于政务公开
2.实现资源共享
3.提供网上效劳
4.内部办公电子化
5.提供平安保障;二、国内电子政务建设与开展;电子政务的开展历程;2.1.1准备阶段;1982年;1983年;1984年;1984年;;1985年;1986年;1987年;1988年;;1992年;2.1.2启动阶段;1993年;国家经济信息化联席会议的主要职责;1994年;;1996年;;2.1.2启动阶段;1997年;;;1998年;;;;1999年;;2000年;;2000年;;;中共中央关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议
2000年10月11日;;在应用、信息资源、人才教育等方面;在根底设施、法规、平安方面;在信息产业方面;;2001年;;;2.1.1准备阶段;2001年;;;中国信息化领导机构的变迁;;中国信息化机构组成;;;;2001年;;2002年;;信息化建设的指导方针;4个方面的重大工程;当前我国信息化的分类;电子政务--“十五〞方案;;;;2003年;;;;2004年;;〔一〕加强信息资源开发利用。
〔二〕扎实推进电子政务,把行政管理体制改革与电子政务建设结合起来,推进政府职能转变。
〔三〕引导推广电子商务。
〔四〕加强信息平安保障工作。
〔五〕深入开展信息化战略和规划研究。;
2.2中国电子政务的开展方向
—创新政府管理;电子政务创新政府管理体制的目标内容;;OnDemandGovernment……;
2.3中国电子政务建设工程简介;“金〞字工程;;“金〞字工程进展;三、电子政务平安保障体系;*;先行案例;超乎想象的数字崩溃〔2〕;尽管遭到了种种破坏,座落在世贸中心或者附近的许
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