消防法规及物业消防管理风险规避.pptVIP

陈忠、曹明君消防安全执行人—重大责任事故罪—有期徒刑3年6个月、3年于红新直接责任人—失火罪—有期徒刑7年庭审现场图片宣判现场被告人于红新物业服务企业内部消防管理的法律基础和依据；1火灾事故发生前依法进行责任追究的法律基础和依据。2聚焦：一、消防法规的概念和分类

消防法规体系法律行政法规地方性法规国务院部委规章消防技术标准地方政府规章2019新的消防工作原则012020新的工作任务022021新的行政许可制度032022新的法律责任规定（单位）04二、消防法的主要变化旧《中华人民共和国消防法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，自1998年9月1日起施行。已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于２００８年１０月２８日修订通过，自２００９年５月１日起施行。新《中华人民共和国消防法》对我国消防工作的宗旨、方针、原则、制度和火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任作出了法律规定。01明确消防工作的新原则“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”02消防法重点掌握的内容第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；第十八条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。第二十八条任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。地下消防管网漏水酿火灾，

批发市场物管成被告内江市东兴区人民法院近日一审公开宣判一起火灾案，被告龙神物业管理有限责任公司、古马房地产开发有限公司、刘某，赔偿谢某、夏某等53名原告各项损失共计1009776.37元。其中，龙神公司、古马公司共同承担80%，刘某承担20%。物业公司未履行基本的消防安全管理职责，致灭火器不能正常使用，消火栓无水源（因漏水关闭），造成火灾损失扩大，物业公司有重大过错。建设工程消防设计审核；建设工程消防验收；公众聚集场所开业前检查；具有火灾危险的大型群众活动举办前检查。08年《消防法》进行了如下改革：三、新的消防行政许可制度缩小建设工程消防行政许可（审核、验收）的范围：0102根据新《消防法》规定建设工程由全部审核、验收变更为仅对大型人员密集场所和特殊工程审核、验收。其余工程实行备案、抽查制度第六十条单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：01消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；02030405四、新的法律责任追究埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；01对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。04占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；02人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；03壹特点：肆如消防设施、器材配置不符合国家标准、行业标准或为保持完好有效的，在旧法中属于限期改正行为，在新法中属于直接处罚行为；叁将旧《消防法》中规定的限期改正的违法行为设置为直接处罚的违法行为：贰均属于直接处罚，无前置条件；新增一种违法行为即人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；增加“遮挡”消火栓的违法表现形式；01将“挪用”消防设施作为无主观条件的行为设置，原《消防法》规定的“擅自挪用”有主观性要求，且“擅自”和“挪用”相互矛盾。020504020301第十七条消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理实行每日防火巡查，并建立巡查记录；对职工