6.2 高空抛物坠物责任的类型与承担（下）.pdfVIP

三、高空抛物坠物责任的类型与承担

（三）安全保障措施的范围与相应的补充责任

1.《民法典·合同编》第二十四章“物业服务合同”

第937条第1款规定：“物业服务合同是物业服务

人在物业服务区域内，为业主提供建筑物及其附

属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理

维护等物业服务，业主支付物业费的合同。”

第942条第1款规定：“物业服务人应当按照约定

和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿

化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，

维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施

保护业主的人身、财产安全。”

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三、高空抛物坠物责任的类型与承担

第942条第2款规定：“对物业服务区域内

违反有关治安、环保、消防等法律法规的行

为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、

向有关行政主管部门报告并协助处理。”

该款规定虽然是在合同编，但实质上是对物

业服务人安全保障义务的法定化，也可以作

为第1254条第2款规定的应当采取必要的

“安全保障措施”的参考。

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三、高空抛物坠物责任的类型与承担

2.“必要的安全保障措施”以防止“难以确定

具体侵权人的”情形为核心

让物业公司承担高空抛物受害人的赔偿责任，

意味着物业公司需要预防有人高空抛物，这

远超出了物业公司能够承担的范围。

不能苛加建筑物管理人以“结果责任”。

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三、高空抛物坠物责任的类型与承担

建议明确为“过错推定责任”

发生抛掷物致害或者坠落物致害的，可以推

定建筑物管理人未尽安全保障义务。

建筑物管理人能够证明已经采取了必要的安

全保障措施，防止了“难以确定具体侵权人

的”情形的，应该免除其补充责任。

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三、高空抛物坠物责任的类型与承担

3.“必要的安全保障措施”的主要内容

第一，安全警示、宣传和教育措施。

第二，消除危险措施。

第三，高空抛物坠物来源监控措施，这是一

种“信息积极提供义务”。

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三、高空抛物坠物责任的类型与承担

（1）安全警示、宣传和教育措施

主要针对抛掷物致害，也包括避免不必要的

搁置物、悬挂物坠落致害。

特别是要加强：

1、对幼儿园、中小学生和家长的相关教育；

2、对房屋装饰装修中的禁止行为和注意事

项进行宣传。

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三、高空抛物坠物责任的类型与承担

（2）消除危险措施

消除危险措施，主要针对坠落物，也包括特

定情形下的抛掷物。

类比条款：第1206条【缺陷产品预防性补

救责任】

产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、

销售者应当及时采取停止销售、警示、召回

等补救措施；未及时采取补救措施或者补救

措施不力造成损害扩大的，对扩大的损害也

应当承担侵权责任。