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在派驻纪检组组长动员工作会上的讲话

在派驻纪检组组长动员工作会上的讲话

推行县纪委派驻机构全覆盖,既是强化党内监督、全面从严治党

的重大举措,也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务,更是全县

政治生活中的一件大事。前两天我已经逐一将你们17个纪检组长送

到驻在单位,你们已走向新的工作岗位,标志着我县派驻机构改革工

作迈出了关键的一步,下面我就派驻纪检组长如何发挥派驻监督作用,

谈三点意见和要求。

一、必须把履行监督责任放在首位

一是要充分认识派驻机构改革的重大政治意义。以前,在单位内

设纪检组,纪检干部端人家碗、受人家管,监督的底气、胆气明显不足。

有不少单位的纪检组,几年下来都查不了一个案,成为摆设,流于形式,

监督作用、实效大打折扣;也有的纪检组长(纪委书记)明知从事纪检

监察工作就不能再分管其他工作,但“人在屋檐下,不得不低头”,领

导安排也只能违心接受。推行派驻机构改革,就是要通过机制创新,

由县纪委对派驻机构进行直接领导,对派驻人员的工资关系、组织关

系等进行统一管理,增强派驻机构的独立性,派驻监督的本质是上级

纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,通过派驻改革把“同级监

督”变为“上级监督”,以便更好地发挥派驻监督作用,全面提升党

内监督实效。

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二是要明确职责定位。大家必须清醒地认识到,派驻机构与驻在

部门是监督与被监督的关系,你们的主要职责就是督促驻在部门领导

班子落实全面从严治党主体责任,检查驻在部门领导班子及其成员遵

守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议和县委决策部署、推进

党风廉政建设和反腐败斗争等情况,特别提醒的是派驻纪检组长绝不

能再分管驻在部门任何业务工作,绝不能和驻在部门结成“利益共同

体”,一经发现有以上情况出现的,将严肃追究驻在部门和派驻纪检

组的责任。

三是要正确处理好与县纪委的关系。《意见》明确指出“派驻机

构由县纪委派出,接受县纪委的直接领导、统一管理,向县纪委负责并

请示工作”,派驻机构工作实质上是县纪委工作的延伸,简单讲就是

“县纪委干什么,派驻机构就干什么”,因此,派驻机构要对县纪委全

面负责。一方面,派驻机构发现违反党风廉政建设的问题,要大胆地开

展监督,要及时向县纪委报告;另一方面,县纪委也会加强对派驻机构

工作的督促检查和指导协调,让派驻干部感到有领导、有依靠,不是

“单打独斗”,而是“协同作战”。

二、始终把提高能力水平放在最高位置

县委对派驻纪检组予以了很高的期望,下一步,县纪委将对县纪

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委纪检室相关工作方向进行调整,派驻纪检组将扮演“小纪委”重要

角色,承担着重要的工作使命。一方面县纪委将会取消纪检监察室定

点联系镇街的工作机制,每个派驻纪检组将会定点联系一个镇或街道,

对联系镇街纪检监察工作进行日常业务指导和督促检查;另一方面对

反映镇街干部的一般问题线索将交由派驻纪检驻查办。因此,对派驻

纪检组及派驻纪检干部的业务工作能力提出了更高的要求,你们要加

强纪检监察业务能力及综合素养的不断提升。

一是要提升监督能力。监督执纪问责是派驻干部的主业。派驻机

构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”,跟党员干

部天天有接触、时时打交道,苗头就及时提醒,