某州“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台建设方案(必威体育精装版).pdfVIP

某州“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台建

设方案

为认真贯彻落实州委九届四次全会提出的大力实施“互联网+”

的战略部署和州十二届人大四次会议、州政协十届三次会议精神，加

快“数字x”建设，推动互联网与企业生产监管领域深度融合，形成

以互联网为创新要素的“互联网+企业生产”行政监管新形态，州人

民政府决定组织建设x州“互联网+企业生产”信息化综合管理服务

平台。为确保建设工作有序推进，特制定本工作方案。

一、建设“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台的目的

意义

依托现有的软硬件资源，按照全州统一规划，州、县市两级和企

业分级实施建设“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台，对

非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸行业等企业在安全生产、税收征

管、自然资源和规划、生态环境、林业和草原、水土保持、交通运输

等方面实施远程监管、适时监管、全方位监管，实现监管信息“来源

可查、去向可追、责任可究、规律可循”，为全州企业生产经营行为

监管和规范税收征管提供信息化支撑保障。

（一）实现“互联网+企业安全生产监管”。对全州企业安全生

产在线动态监管，对企业一般安全生产违法违规行为进行适时语音提

醒、警告，责令立即整改；对拒绝整改或存在较大以上隐患的企业，

可进行线上远程取证，线下精准执法；减少直接到企业检查频次，降

低行政执法检查成本；及时远程指挥事故企业高效开展紧急救援。全

面提高全州应急管理部门安全生产动态监管能力和行政效率，有效督

促企业落实安全生产主体责任，规范企业生产经营，不断提高企业安

全生产水平。

（二）实现“互联网+高危领域安全监管”。通过对企业现有信

息化资源进行整合、完善，逐步实现非煤矿山企业，危化品生产经营

储存、加油站企业，烟花爆竹批发企业，金属冶炼企业，涉氨制冷企

业，粉尘涉爆企业等安全生产隐患重点区域在线监测监控信息化监

管，实现三等以上尾矿库在线监测预警。

（三）实现“互联网+自然资源行政监管”。借助矿区、审批占

用林地范围坐标点标识，实现在线监控矿山企业是否存在超层越界非

法采矿、破坏水利设施、造成水土流失、突破生态保护红线、占用自

然保护区、公益林和未经批准占用林地、少批多占林地等违法违规行

为，做到及时提醒督促，规范企业生产经营行为。

（四）实现“互联网+生态环境行政监管”。通过企业端监测设

备对环境污染物排放进行在线监控，适时掌握生产企业污染源的排放

情况，对超标排放企业及时进行在线提醒督促，减少污染物排放量，

有效预防环境污染事件的发生。

（五）实现“互联网+企业运输行政监管”。通过适时过磅计量

远程监控，从源头上整治矿山企业“三超”（超能力、超强度、超

定员）行为，整治运输矿产品车辆违法超限超载，运输物料泼洒影响

道路交通、市容市貌等行为。

（六）实现“互联网+企业税收征管”。通过实施过磅计量征税

和远程监控，有效防范非煤矿山、建材行业企业偷税、逃税、漏税等

违法违规行为，有效落实各项税收政策，促进非煤矿山、建材行业企

业税收征管工作规范、准确。

二、基本原则

（一）统一建设，信息共享。以县市为单元，按照全州统一规划，

分级分步实施的原则，统一建设内容和标准，由应急管理部门牵头负

责，税务、生态环境、自然资源和规划、林业和草原、水务、交通运

输、财政、人社等部门协同配合，共同建设，实现企业生产信息化综

合管理服务平台数据资源共享，政府各职能部门有效监管，企业守法

经营，依法纳税。

（二）突出重点，强力推进。以非煤矿山企业、危险化学品企业、

烟花爆竹批发企业和化工冶炼企业为主要对象，以强化安全监管和规