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“十四五”基层治理创新的三点思考

随着中国社会的不断发展，基层治理已成为社会稳定、经济发展和民生改善的关键环

节。在“十四五”时期，基层治理创新将继续成为治理体系和治理能力现代化的核心议题。

在这一重要时期，我们需要深入思考和探讨“十四五”基层治理的创新方向和策略。以下

将从三个方面对“十四五”基层治理创新进行思考。

一、加强社会化治理、多元参与

基层治理的一大创新是加强社会化治理，鼓励多元参与。在“十四五”时期，我们需

要更加充分发挥社会组织和群众自治的作用，实现政府、市民社会和市民之间的互动共治。

促进政府、企业、社会组织和居民群众之间的协同合作，形成共建共治共享的局面，推动

基层治理体系更加成熟和完善。

我们需要加强社会组织的作用。社会组织是社会公共事务的重要参与者，其在社会服

务、公益慈善、文化教育、环境保护等领域发挥着重要作用。在“十四五”时期，我们需

要支持和鼓励社会组织参与基层治理，并为其提供更多的政策支持和资源保障。政府应该

打破部门利益和行政壁垒，为社会组织提供更加便利的登记、审批和管理机制，激发其活

力和创新力。

我们需要加强居民自治的作用。居民自治是基层治理的重要形式之一，更加注重社区

自治和居民参与是基层治理创新的重要路径。在“十四五”时期，我们需要更加支持和鼓

励社区自治组织的发展，加强社区居民的自治能力和自治意识，打造自治社区，推动社区

治理的精细化和智慧化。政府应该为社区自治提供更多的政策支持和资源保障，建立健全

社区自治的法律法规和制度机制，激发社区居民的自治意识和创新力。

我们需要推动基层治理体系和治理能力现代化。在“十四五”时期，我们需要推动基

层治理体系和治理能力现代化，提高基层治理的科学性、法治性和智能化水平。我们需要

加强基层治理体系的现代化建设，推动基层治理组织的规范化、制度化和专业化，提高基

层治理的科学性和法治性。通过优化基层治理制度和机制，提高基层治理能力和水平，打

造高效便民的基层治理体系，推动基层治理体系更加科学化和法治化。

我们需要提高基层干部的素质和能力。在“十四五”时期，我们需要更加注重基层干

部队伍的培养和引进，提高基层干部的素质和能力，推动基层治理的现代化。通过建立健

全的干部选拔、培养和考核机制，提高基层干部的政治素质、业务能力和服务意识，推动

基层治理干部队伍的优化和现代化，提升基层治理的能力和水平。

三、“放管服”改革，优化营商环境

“放管服”改革是“十四五”时期基层治理创新的重要路径。在新时代，我们需要更

加注重推动基层“放管服”改革，优化营商环境，为企业家和市民提供更多的获得感和幸

福感。在这一关键时期，我们需要更加注重放权让利、简政放权、创新监管，打造优质高

效的营商环境，推动基层治理更加便民、高效和阳光化。

我们需要进一步放权让利。在“十四五”时期，我们需要更加深入推进“放权让利”

改革，减轻基层负担，激发基层活力。通过深化行政审批制度改革、推行事中事后监管，

减少无谓的审批环节，提高办事效率和效益，为企业家和市民提供更多的便利，形成放权

让利、优化营商环境的良好局面。

我们需要进一步优化监管服务。在“十四五”时期，我们需要更加深入推进监管服务

的创新，提高监管服务的水平和效能。通过加强监管服务的科技化和智能化建设，提高监

管服务的便民化和智能化水平，为企业家和市民提供更好的监管服务，实现监管服务的优

化和提升。