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中国天然气行业供需现状及趋势分析

2019年我国围绕油气增储上产、管网改革、下游城市燃气等重点领

域推出了一系列改革措施，天然气行业运行总体平稳。

2019年国内天然气产量1761.7亿立方米，比上年增长151.5亿立方

米，连续3年增产超100亿立方米。页岩气、煤层气、煤制气全面增

产。预计2060年达到5万亿立方米生产峰值。预计未来天然气消费

2030年超越煤炭、2040年超越石油，进入天然气时代。

2019年页岩气产量150亿立方米，较上年增长37%；煤层气产量75

亿立方米，较上年增长36%；煤制天然气产量37亿立方米，较上年

增长59%。

我国在放开上游勘探开发方面动作不断，频频出台政策，促进上游

行业竞争；中游国家管网公司挂牌成立，油气体制改革迈出关键一步；

下游市场化加剧，燃气公司重组并购成为趋势。

2019年中国天然气进口保持较快增长，但增速相比2018年显著回

落，天然气进口量为1330亿立方米，增速为6.5%，与上年相比下降

28.5个百分点。得益于国产气的快速增储上产及进口增速的大幅回落，

我国天然气对外依存度首现下降，由上年的44.2%下降到43.4%。

2020年5月中国天然气进口量波动幅度不大，2020年5月中国天然

气进口量为784.1万吨，同比增长3.7%。

2020年5月中国天然气进口额幅度不大，2020年5月中国天然气进

口金额为2664.2百万美元，同比减少13.6%。

2019年天然气消费稳中趋缓，但依然保持9%左右的增长。国产气

增储上产态势良好，口天然气增速大幅回落，对外依存度下降。

在我国天然气管网整体流向“自西向东”的基础上，中俄东线的投产，

增加了“北气南下”流向，进一步完善了我国东部地区的天然气管网布

局，与东北管网系统、陕京系统、西气东输系统互联互通，共同组成

纵贯南北、横跨东西、连接海外的天然气管网格局。

随着国家能源政策的调整，我国对天然气等清洁能源的需求越来越

大。出口的量相对进口量差距比较大。

2019年我国宏观经济稳中趋缓，环保政策下的煤改气“”工程减少，

部分省份实行两部制电价政策，天然气消费增长明显放缓。2019年

我国天然气表观消费量3065.7亿立方米，增长264亿立方米，增速

9.4%，增量较2017年、2018年明显回落，增速回落至个位数水平。

《2020-2026年中国石油天然气产业发展态势及投资风险评估报告》

数据显示：我国对清洁能源天然气需求量越来越高，2019年需求量

达3064.7亿立方米。城市燃气和工业用气是拉动天然气消费增长的

主要动力，同比增长12%和10%，分别占总体消费量的35%和36%。

发电用气增速大幅回落，化工用气增速则有所回升。

外资企业在燃气供应服务标准、全球资源有效整合、技术规范和管

理标准等方面具有优势，而国内城市燃气企业在对本土市场的熟悉程

度、客户需求的了解、燃气特许经营权等方面具有优势。对外资投资

限制的解除，将推动双方通过市场竞争与企业合作，激发整个燃气市

场的活力，并带动燃气基础设施投资和相关设施的升级，有利于加速

城市燃气的市场化改革，在价格形成机制、供求结构和行业规范上形

成新的市场格局。