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[问题引领]探究点我国基层群众自治的组织形式党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对基层自治作出部署,强调要健全充满活力的基层群众自治制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽人民群众反映意见和建议的渠道,着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。什么是基层群众自治?请说明我国基层群众自治的主要形式及有效途径。提示:(1)我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。(2)①我国的基层群众自治包括村民自治和居民自治两种主要形式。②在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村日常事务,“实现自己的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径。在城市基层治理实践中,居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,是实现居民自治的有效途径。[归纳提升]1.村民委员会与居民委员会(1)村民委员会是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公共事务和公共事业,调解民间纠纷,协助社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。(2)居民委员会是城市基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。2.我国的基层社会治理(1)农村基层治理:①民主管理。制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村日常事务,“实现自己的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径。②民主监督。许多地方采用村务公开、村委会定期报告工作等形式,对村民委员会和村干部的行为实行有效监督,推动了村民自治的制度化和规范化。(2)城市基层治理:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。[典型例题]近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.①② B.①③ C.②④ D.③④审题审设问本题要求结合材料分析该社区民主管理办法的作用审材料材料主要说明某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法定选项创新社区民主管理办法,社区居民广泛参与社区管理,充分体现了社区居民在自我管理中的主体地位,①③符合题意。②“创新了社区居民自治组织的组织体系”在材料中未体现。④中“消除”的说法错误,故排除答案:B本课结束探究一探究二我的收获微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四微专题一微专题二微专题三微专题四第二单元第三框基层群众自治制度思想政治内容索引自主预习新知导学合作探究释疑解惑自主预习新知导学一、我国基层群众自治的组织形式1.基层群众自治的含义人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。2.我国基层群众自治的组织形式(1)按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。(2)按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1.基层
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