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在县市党委换届总结会议上的讲话

目前，媒体报道，陕西省107个县市区党委圆满完成换届任务，一批有能力、有

文化、有作为的年富力强的干部走上了领导岗位，组成了新的县委班子。广大人

民群众对他们寄予了诸多新的期待：

发展能有新思路。前不久，党的十六届六中全会作出《关于构建社会主义和

谐社会若干重大问题的决定》。认真学习和深刻领会《决定》精神，准确把握科

学发展观的丰富内涵，从构建社会主义和谐社会的全局出发，结合县情、民情，

理出新的工作思路是当前的首要工作。但要注意的是，新思路决不是新官上任

三把火，抛开历史另起炉灶，标新立异，贪大求洋，而是必须在总结历史经

验的基础上，面对新形势、新任务，理出符合科学发展观、符合县域经济发展实

际、反映人们群众意愿、促进社会和谐发展的新思路。登高才能望远，思想决定

行动。改革开放20多年，我国经济社会发生了天翻地覆地变化，许多地方特别

是东部地区创造和积累了丰富的发展经验，发达国家先进的治国施政理念也广泛

地为人们所接受。县级领导班子成员，应坚持解放思想，实事求是，与时俱进的

思想路线，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法合体制的束缚中解放

出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而

上学的桎梏中解放出来。坚持一切妨碍科学发展的思想观念都要坚决冲破，一切

束缚科学发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响科学发展的体制弊端都要坚

决革除，牢固树立发展意识、创新意识、市场意识、竞争意识、忧患意识、服务

意识，放宽视野，瞄准一流，发挥后发优势，先赶后超，创造新的业绩。

改革能有新突破。改革是促进经济社会发展的强大动力。作为一个行政区的

领导班子，能够从经济社会可持续发展的全局出发，把握形势，高屋建瓴，运筹

帷幄，统筹兼顾，切合实际地制定和谋划本地区的发展蓝图，提出奋斗目标，明

确阶段工作任务非常重要。坚持以人为本，突出工作重点，开拓进取，创新机制，

着力解决好本地区影响社会和谐的突出矛盾和问题，为老百姓办一些实实在在

事，使群众的生活得到进一步的改善和提高，特别要对就业难、看病难、上学难、

生活环境差、社会保障不健全这些长期被忽视的薄弱环节，应该通过改革创新来

解决好。同时立足现实，顺应潮流，敢于上一些有发展潜力、有市场活力的新项

目，努力做强县域经济，培植县级财源，摆脱落后困境，为全省经济社会发展作

出贡献。

为官能有新境界。要树立正确的政绩观。是为个人光宗耀祖、谋取私利，还

是为党和国家、为人民群众谋利益？这是每一个领导干部首先要回答的问题，是

衡量领导干部政绩观正确与否的分水岭。清代郑板桥衙斋卧听萧萧竹，疑是民

间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。的诗句，感人至深。我国封建

王朝的统治者早知道为政之道，必须先存百姓的道理。以全心全意为人民服

务为根本宗旨的中国共产党，对各级领导干部政绩观的要求归结为一句话就是

权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这也是中国的老百姓对他们信任的领

导干部的基本要求和期望。所以，要有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的高

尚情怀，居安思危，心存百姓，为民谋福，始终坚持立志做大事，而不是立志做

大官，真正为党和人民踏踏实实地工作，说实话、重实干、鼓实劲、办实事、求

实效，做到为官一任造福一方。

工作能有新作风。干部的作风关系到党的形象、事业的兴衰和人心向背。人

民群众中蕴藏着无穷的创造力，也存在许多急待领导帮助解决的问题。领导同志

要扑下身子，深入基层，扎根群众之中，和群众打成一片，服务人民群众，体察

群众意愿，关心群众疾苦，听取群众批评，弥补工作不足，修正决策错误，才能

赢得群众的拥护。不唯书、不唯上、只唯实，讲实话、办实事，坚持说到做到，

不心浮气躁、不做表面文章，不求轰动效应，就会出实绩、见实效。工作要有力

度，能够雷厉风行，有一股子闯劲，不可当官做老爷，不思进取，不冒风险，

怕担责任，抱残守缺，得过且过，敷衍了事，庸碌无为。要反对形式主义，弄虚

作假，急功近利，好大喜功。要保持艰苦奋斗的优良作风，清正廉洁，厉行节约，

反对浪费。

中国历史上自秦实行郡县制以来，县级的行政建制对历代政权的稳固、国家

的兴旺、社会的发展等无不起着至关重要的作用。做好县上的工作，直接关系几

十万甚至上百万人民群众的生计问题，关系到构建和谐社会的伟大目标能否顺利

实现的问题。县市区领导班子换届，是陕西十一五期间的一件大事，领导重视，

群众关注。新班子、新气象，新期待、新希望。我们相信在省委、省政府的正确

领导下，在全省人民的大力支持下，新班子一定会在工作中有新的突破，取得新