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教学案例5:民法典——伟大时代的法治荣光
【案例呈现】
2021年1月1日,伴随着新年的钟声响起,一部万众瞩目的法律“飞入寻常百姓家”——《中华人民共和国民法典》开始实施,“民法典时代”正式开启。
7编、1260条、超10万字,这是中国法律史上一部前所未有的“大部头”。从市场经济运行到百姓日常生活,民法典的每一条规定无不为人民而书写。“市场经济的基本法”“权利保障的宣言书”“社会生活的百科全书”……民法典的重要意义由此可见一斑。
将时间的指针拨回2020年5月28日下午,北京,人民大会堂,十三届全国人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权,表决通过《中华人民共和国民法典》,会场顿时响起雷鸣般的掌声。
这掌声中有敬意,几代法律工作者的努力终有回报。
这掌声中有喜悦,亿万人民的“民法典梦”一朝得圆。
这掌声中有希冀,人民权利的保护从此将更上层楼。
盛世修典。民法典是新中国成立以来,第一部以“法典”命名的法律,开启了法典编纂的先河。
习近平总书记深刻指出,民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
几代人的“民法典梦”照进现实
“这是给我最好的生日礼物。此生无憾。”民法典问世之际,西南政法大学校园内,98岁的民法学家金平喜悦之情溢于言表。
金平曾三次亲历新中国民法典起草工作。他说:“必须承认,只有经济社会发展、人民安居乐业、法治深入人心,民法典才具备成功编纂的条件。”
1954年、1962年、1979年、2001年,党和国家先后4次启动制定和编纂民法典相关工作,但由于条件所限没有完成。按照“成熟一个通过一个”的思路,继承法、民法通则、合同法、侵权责任法等一大批民事单行法律相继出台,我国逐步形成了比较完备的民事法律规范体系。
“1986年的民法通则有‘小民法典’之称,在我国民事立法史上具有里程碑意义,发挥了重要作用。学民法的人对民法通则都有很深的感情,但民法通则确实承担不起‘民法太阳系’中心这个重担了。”全程参与民法典编纂的全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠说。
纷繁复杂的民事法律之间难免会彼此“打架”。党的十八大以来,随着社会主义现代化事业不断发展和全面依法治国深入推进,编纂和出台民法典的时机趋于成熟。
2014年10月,党的十八届四中全会提出了编纂民法典的重大任务。此后,民法典编纂分“两步走”:从表决通过民法总则,到民法典各分编草案首次提请审议;从“完整版”民法典草案首次亮相,到民法典问世,5年磨一剑,新时代的人民法典由此诞生。
举旗定向,擘画蓝图。以习近平同志为核心的党中央对制定民法典高度重视。2016年6月、2018年8月、2019年12月,习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议,对民法典编纂工作作出重要指示。
树高千尺必有其根,回望百年峥嵘岁月,我们党一直高度重视民事法律的制定实施。新中国成立前,党领导根据地人民在土地、减租减息、婚姻、继承和债权债务等领域制定了大量民事规范,涵盖人身权和财产权等诸多方面。新中国成立后,党领导人民制定的第一部法律就是婚姻法,数千年的封建婚姻家庭关系被彻底取代。
聚万众智慧,成伟大法典。民法典草案先后10次向社会公开征求意见,3次组织全国人大代表研读讨论,共有42.5万人提出102万条意见建议……一场广泛而热烈的“民法典大讨论”,生动诠释了民法典的人民性。
呵护美好生活的权利法典
民法典第一条开宗明义:为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
“老百姓生老病死、衣食住行都与民法密切相关。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏指出。生活中的很多平常小事,都可以在民法典中找到答案。
法与时转则治,治与世宜则有功。
中国人民大学教授、中国法学会民法学会会长王利明指出:“如果说1804年的《法国民法典》是19世纪风车水磨时代的民法典,1900年的《德国民法典》是20世纪工业社会的民法典,那中国民法典应该成为21世纪民法典的代表之作。”
“熊孩子”网络大额打赏,今后可以追回;遭受网络暴力,平台当负起责任;游戏装备被盗,虚拟财产也受法律保护;频遭垃圾短信骚扰,私生活安宁明确入法……互联网时代的权利保护困扰,都可以在民法典中得到解答。
人格权独立成编,是我国民法典区别于域外民法典的显著特点。
王利明认为,这是“民法典最大的亮点”,“人格权独立成编不仅弥补了传统大陆法系‘重物轻人’的体系缺陷,还从根
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