物资招标采购管理制度 .pdfVIP

施工技术交底记录湘质监统编

河北中大控股有限公司

采购管理制度

1总则

1.1为了规范河北中大控股有限公司（以下简称公司）采购行为和招投标管

理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制

度。

1.2本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括

购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。

1.3本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、

产品、软件等。

1.4本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。

1.5本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。

1.6公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；

性价比最优中标原则。

1.7本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的成员企业、河北中大控

股公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设

计单位等。

1.8本制度适用范围为公司及所属各成员企业，各成员企业根据本制度制订

相应的实施细则。

2招投标组织

2.1成立公司招投标委员会（名单详见附件一），招投标委员会可以根据招

投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办

法等。

2.2采购供应部在公司招投标委员会领导下，组织采购或招投标工作。

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3招标流程

3.1采购项目立项和报备确定采购方式组织招标公示投标

开标评标中标通知签订合同

3.2采购项目的立项和报备

3.2.1采购立项

除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技

术规范，则由招标方技术部门提出。长期固定的定期原材料采购根据生产计划，

不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。

3.2.2凡通过采购立项流程的采购项目完成后，招标方必须将中标结果向公

司领导进行报备、报批。

3.3采购方式

（1）、公开招标；

（2）、邀请招标；

（3）、竞争性谈判；

（4）、定点谈判（单一来源方式采购）；

（5）、询价；

（6）、零星采购；

成员企业依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。

3.3.1公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投

标;当遇重大项目经公司总经理批准，可采用公开招标。

3.3.2邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。

当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标

方式进行。如汽车配件、汽车零部件、工程建设项目等。

3.3.3竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商

就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争

性谈判方式采购：

3.3.3.1供应商资质参差不齐、市场行情波动大、资源紧缺的采购项目；

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3.3.3.2缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标

未能成立的；

3.3.3.3技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，甚至需要对

方提供技术方案的项目；

3.3.3.4采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

3.3.3.5不能事先计算出价格总额，需要供应商多次报价，或者可能进行反复谈

判的项目。

3.3.4定点谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请某家确定的供应商

就采购事宜进