宁夏银川富洋烧烤店“6•21”特别重大燃气爆炸事故调查报告.pdfVIP

宁夏银川富洋烧烤店“”

6•21

特别重大燃气爆炸事故调查报告

2023年6月21日20时37分许，宁夏回族自治区银

川市兴庆区富洋烧烤民族街店（以下简称富洋烧烤店）发生

一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤，

直接经济损失5114.5万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书

记立即作出重要指示批示，强调这起事故造成多人伤亡，

令人痛心、教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家

属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。各

地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至

上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细

工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门

要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点

领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实

保障人民群众生命财产安全。李强总理作出批示，要全力

救治伤员，稳妥做好善后处置，确保社会大局稳定，并尽

快查明事故原因，依法依规，严肃追责。要督促各地引以

为戒，强化安全责任落实，突出重点领域和薄弱环节，全

面排查安全风险隐患，坚决遏制各类重特大事故发生。丁

薛祥、何立峰、张国清、刘国中、王小洪、吴政隆等国务

院领导同志也作出批示，提出明确要求。

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为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按

照李强总理等领导同志批示要求，依据有关法律法规，经

国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、住房城

乡建设部、商务部、市场监管总局、国家消防救援局、全

国总工会和宁夏回族自治区人民政府参加的国务院宁夏

银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查组

（以下简称调查组）。同时，邀请燃气、消防、气瓶、管阀、

爆炸和建筑等方面的专家参与事故调查。中央纪委国家监

委成立事故追责问责审查调查组，对地方有关党委政府、

相关部门和公职人员涉嫌违法违纪及失职渎职问题开展

调查。

在党中央坚强领导下，按照国务院决策部署，调查组

以对党和人民高度负责的态度，坚持“科学严谨、依法依

规、实事求是、注重实效”的原则，通过资料查阅、座谈

交流、现场勘验、实地调查、物证鉴定、视频分析、模拟

实验、询问谈话、理论计算与分析以及专家评估论证等多

种方式，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况，查

明了富洋烧烤店和气瓶检验、充装、配送等单位有关情况

和责任，查明了地方有关党委政府、相关部门在监管方面

存在的问题和相关人员的责任；同时，调查组举一反三、

以点带面，深入剖析事故暴露的突出问题，总结事故主要

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教训，提出整改和防范措施建议。

调查认定：宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大

燃气爆炸事故是一起因相关企业违法违规检验、经营，并

配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操

作发生泄漏爆炸，地方党委政府及其有关部门履职不到

位、燃气安全失管失控，造成的生产安全责任事故。

一、事故有关情况

（一）事故发生单位情况

富洋烧烤店是以烧烤为主，具有卡拉OK功能的餐厅

（见图1），法定代表人马云林，实际控制人刘国、张洪

显夫妻。该店位于银川市兴庆区民族南街新世纪花园二组

团13号楼，由17号、18号营业房连成一体，共两层，

总建筑面积为366.56平方米。所在建筑物建成于2004

年3月，该房屋自2006年投入使用，先后开设过3家餐

厅。自2011年起，富洋烧烤店实际控制人开始承租该房

屋营业；2015年底进行了装修，一楼设有厨房（分烧烤区

和热菜区）、收银台和9个卡座；二楼改造装修成9个具

有卡拉OK功能的包间，每个包间设有卡拉OK设备设施；

于2016年4月29日再次投入营业。

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图1事发前富洋烧烤店照片

（二）事故发生经过

通过查看事发前监控视频、问询店员等还原了事故发

生经过：

2023年6月14日，宁夏铂澜能源有限公司（以下简

称铂澜公司）工作人员将2个50公斤的气液双相液化石油

气钢瓶（俗称“双嘴瓶”，见图2）配送至富洋烧烤店