【中国电子技术标准化研究院】数字乡村标准白皮书（2024）.pdf

数乡

字村

AI

D

前言REFACE

党的二十大报告指出全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最

限巨最累重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展

频通城乡要系流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化

生态、组织振兴。当前，我国正处于从农业大国迈向农业强国的关键阶段，

面临着全面推进乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家的使命任务和重大

历史机遇。同时，农业农村发展面临一系列挑战和问题，需要通过数字化财能

系统性谋划、整体性推进，以数字乡村建设为引擎驱动乡村经济、社会、文化、

生态全面发展，不断增强内生动力和活力。数学乡村建设是实现多村振兴的

重要举措，是实现农业农村现代化的重要途径，也是建设数字中国的重要内容

为开启城乡融合发展和现代化建设新局面奠定基础。

近年来，我国陆续出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》数字乡村发展

战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019一2025年）》《关于开展国家数

字乡村试点工作的通知》《数字乡村发展行动计划（2022一2025年）《数

字乡村标准体系建设指南》《数字乡村建设指南1.0》等一系列相关政策文件

全面推动数字乡村建设。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村

振兴重点工作的意见》（2023年中央一号文件）指出要深入实施数字乡村

发展行动，推动数字化应用场景研发推广。2023年1月25日，国家发展改

革委、国家数据局印发《数学经济促进共同富裕实施方案》，数学乡村也纳

入到了四方面重点举措之一。

新一代信息技术持续向乡村延伸与下沉，孕育出电子商务、云农场等农业新

业态，对农业生产、经营、管理和服务等进行全方位重塑。同时，数字乡村

建设将加快补齐信息基础设施短板，推动农村水利、公路、电力、冷链物流

等基础设施的数字化、智能化转型，为智慧农业、农村电商、数字化治理

数字化生活等数字乡村关键应用场景提供基础。数字乡村建设加速城乡数据

要素流动，带动资金、技术、人才等向农村集聚，进一步推动城乡融合发展。

作为国家基础制度的重要组成部分，标准对数字乡村建设具有重要的引领

性和支撑性作用。2021年10月，中共中央、国务院印发国家标准化发

展纲要》，明确指出推进乡村振兴标准化建设。强化标准引领，实施乡村

振兴标准化行动。加强数字乡村标准化建设。2022年7月，国家市场监

管总局、中央网信办等16个部委发布《关于印发贯彻实施国家标准化

发展纲要行动计划的通知》（国市监标技发[2022】64号），指出实

施乡村振兴标准化行动。2022年8月，中央网络安全和信息化委员会办

公室、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监管管理总局印发数字

乡村标准体系建设指南》，为当前和未来一段时间内的数字乡村标准化工

作提供了系统性的指导。

为进一步有序规划、推进数字乡村标准化工作，依托全国信标委数字乡

村标准研究组，中国电子技术标准化研究院、农业农村部信息中心联合

53家产学研用单位共同开展了《数字乡村标准化白皮书（2024）》（简

称白皮书》）编制工作。《白皮书》作为《数字乡村标准体系建设指

南》的进一步延续和补充，全面阐述了数字乡村内涵、发展现状、标准

化现状、标准需求，系统梳理了数字乡村的多维度参考架构、典型应用

场景和关键技术。同时，丰富了数字乡村标准体系框架、分体系有关内

容，提出了亟需研制的标准清单。白皮书》的编制和发布，将为各地

方、各相关标准组织在十四五及今后一个时期内的数字乡村标准化工

作提供系统性的参考和指引。

目录

前言

、数字乡村的内涵

（一）数字乡村的概念

(二)数字乡村的建设目标

(三)数字乡村的典型特征

(四）数字乡村与智慧城市的关系

二、数字乡村多维度参考架构

（一）技术参考架构

（二）数据参考架构

(三）运营参考架构

三、数字乡村典型应用场景

四、数字乡村关键技术13

（一）空天地一体化监测技术