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加强冷链物流资金支持实施方案

一、加强资金支持

发挥预算内投资撬动作用，加强国家骨干冷链物流基地、产销冷链集

配中心等大型冷链物流设施建设。用足用好省重大项目前期工作经费和地

方专项债券资金，支持广东供销公共型冷链物流骨干网等主导建设的公共

性、基础性冷链物流设施建设。鼓励有条件的地市统筹涉农资金支持产地

冷藏保鲜设施建设。定期梳理重大项目信息，对接引导开发性、政策性金

融机构加大对骨干冷链物流基地等大型冷链物流设施的支持。推动冷链物

流基础设施REITs试点。鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，通过

项目贷款、动产抵押、融资租赁、供应链金融等手段拓宽融资渠道，为符

合条件的冷链物流企业提供资金支持。鼓励社会资本通过设立物流产业基

金参与冷链投资建设。支持符合条件的冷链物流企业挂牌和公司信用类债

券。

二、优化重点品类冷链物流服务（一）加快肉类冷链物流体系建设

适应消费升级新趋势和禽畜疫病防控新要求，加快构建集中屠宰、品

牌经营、冷链流通、冷鲜肉流通体系，实现预冷排酸、分割加工、包装运

输、保鲜销售等全程冷链服务保障。支持茂名、湛江、韶关、肇庆、清远、

云浮等生猪家禽优势产区依托现代畜禽产业园完善冷链物流设施，鼓励屠

宰加工企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，

配备必要的冷藏车等设备。加快在预制菜产业园布局公共型肉类冷链物流

设施，推广标准化流通型冷库、肉类保鲜柜在农贸市场、社区生鲜门店的

应用。

（二）增强果蔬产地商品化能力

在粤西南菜北运核心区、特色经济作物主产区、果蔬进出口示范基地

建设一批仓储保鲜设施。支持广州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂

名、肇庆等特色水果、蔬菜生产示范基地改造或新建产地预冷保鲜设施，

配备果蔬清洗、分级分拣、切割包装等商品化处理设施设备，完善脱水干

制、称量包装、检验检测等配套功能，开展分级拣选、清洗加工、预冷等

初加工。

（三）健全水产品冷链物流体系

鼓励远洋和近海捕捞企业完善船头预冷保鲜、船坞速冻保鲜设施。鼓

励大型水产养殖企业加强鱼塘速冻保鲜冷库建设。加强海水、淡水原料产

品冷链的标准化研究与建设，提升冷链设施设备技术智能化水平，健全加

工储运全程温控可追溯体系。支持机场、港口口岸完善进口水产品冷链配

套设施。鼓励广州、珠海、汕头、佛山、江门、湛江等水产优势产区和集

散地构建辐射国内、国际的冷链物流网络。

（四）提升医药冷链应急保障水平

支持医药生产流通企业建设医药物流中心，完善医药冷库网络化布局

及配套冷链设施设备功能。优化冷链医药储备管理，健全应急联动和统一

调度机制，完善医药冷链物流绿色通道，提高冷链医药应急保障能力。完

善疫苗流通和接种管理信息系统，加强各级疾控中心和接种单位疫苗冷链

配送体系建设，持续推进疫苗储运冷链设备数字化管理，积极探索优化疫

苗储存、运输模式。

三、夯实农产品产地冷链物流基础（一）着力完善产地冷链物流设施

聚焦农产品产地最先一公里冷链设施短板，支持农业企业、家庭农场、

农民合作社等新型农业经营主体在农产品产地重点镇和中心村,分区分片

集中建设田头预冷保鲜设施。复制推广广州增城区、茂名高州市等地共享

式田头智慧小站示范经验。支持大埔县、罗定市、高州市、徐闻县等国家

农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点县以及具备条件的农产品优

势产区，建设一批产地冷链集配中心。加快推进粤港澳大湾区（广东•惠

州）绿色农产品生产供应基地、粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品

集散基地、粤港澳大湾区（肇庆高要）预制菜产业园等重大项目建设。

（二）构建产地冷链物流服务网络

依托农民合作社服务中心、农业生产托管运营中心、供销合作社助农

服务平台等，成立田头智慧小站产业服务联盟，引入社会力量，重点培育

一批产地移动冷库和冷藏车社会化服务主体，大力发展产地冷藏保鲜设施

设备租赁等社会化服务，推广田头冷链服务驿站供销田头集散中心移动冷

库+集配中心等模式。完善农产品主产区村级物流服务点、农村电商服务

站等配套冷链物流设施，强化干支衔接运输组织,构建县-乡-村产地冷链

物流服务网络。

（三）创新产地冷链物流组织模式

大力发展农超对接、农批对接、农企对接等农产品短链流通新模式。

大力发展广东供销农产品直供配送网络，鼓励产地冷链