《律师制度》专题讲座律师事务所春PPT课件.pptxVIP

《律师制度》专题讲座律师事务所春PPT课件.pptx

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三、律师执业组织;律师事务所是律师的执业机构。在律师行业管理中,律师事务所也发挥着承上启下的桥梁和纽带作用。律师事务所既接受司法行政机关和律师协会的监督指导,同时又通过设立和执行内部规章制度来实现对其所属律师的管理。可以说,律师职业内部关系首先是在律师事务所内部展开的。因此,律师事务所在我国法律服务行业发挥着举足轻重的作用,研究律师事务所的组织形式具有重要意义。;一、我国律师事务所组织形式历史与现状;据统计,截止2005年6月,全国共有律师事务所11691个,其中——

合伙律师事务所8024个(约占70%),

合作律师事务所1746个(约占15%),

国家出资设立的律师事务所1742个(约占15%)。;根据96年《律师法》及司法部制定的三类律师管理办法,这三种不同性质的律师事务所的区别主要表现在:

(1)设立的主体不同。

国资所是国家根据需要设立,国家根据需要实际是指国家司法行政机关根据社会对法律服务的需求设立。

合作所、合伙所是由符合规定条件的律师自愿组合设立。

(2)出资人不同。

国资所是由国家出资,即由国家核拨编制和经费,而合作所、合伙所是由发起律师个人出资。

(3)对设立律师事务所的人员条件要求不同。

对国资所要求有三名以上专职律师,这三名律师是由国家核拨编制和经费。

对合作所要求有三名以上能专职从事律师工作的发起人,并且所有的专职律师均为合作人。

对合伙所要求有三名以上已执业三年以上的合伙人。;(4)责任承担方式不同。

国资所、合作所以其所有的财产承担有限责任,

合伙所由合伙人承担无限连带责任。

(5)财产分配归属不同。

国资所的财产归国家所有,实行独立核算,经营管理方式有:“自收自支”、“差额补助”、“全额管理”三种。国资所在编人员的养老、医疗、住房等问题,按国家有关规定办理。

合作所实行独立核算、自负盈亏,财产归全体合作人共有。合作律师事务所存续期间,合作人不得随意分割、转移律师事务所的财产。

合伙所可以根据国家的有关规定和合作协议、章程确定工作人员的分配方式,确定合伙人的收益分配。合伙关系存续期间,合伙???的共同财产由律师事务所统一管理,未经合,伙人会议同意,不得私自分割、挪用。

(6)律师事务所主任行使的权利不完全一样。

国资所主任为律师事务所的法定代表人,对外代表律师事务所,对内管理律师事务所的日常事务。

合作所主任负责律师事务所的日常管理,对外代表律师事务所。

合伙所主任在合伙人会议的授权范围内管理律师事务所的日常事务,对外代表律师事务所。;2.自1993年司法部《关于深化律师工作改革的方案》发布后,以个人名字命名的个人律师事务所开始在我国出现。

截止2005年,每个省均有1至2家个人律师事务所,有的大城市或沿海城市稍多一些,全国个人律师事务所已有几十家。

3.从2002年开始,我国开展了公职律师和公司律师的试点工作。

(1)公职律师是在政府机关内部设立的专门为其提供法律服务的律师,截止2005年,全国已有633个政府机关开展了公职律师试点工作,公职律师达到1817人。

(2)公司律师是在企业内部设立的专门为其提供法律服务的律师,截止2005年,162家企业开展了公司律师试点工作,公司律师达到733人。

公职律师和公司律师在促进政府依法行政和企业依法经营管理方面发挥了重要的作用。;4.我国律师执业机构组织形式发展的特点

我国律师事务所的组织形式的发展、变迁过程,与我国社会政治经济体制改革的发展轨迹和我国律师事业发展的不同阶段以及对律师角色定位的转换相适应。

国家出资设立的律师事务所与律师角色定位中极强的“官方”色彩相一致

合作制律师事务所是介于国资所与合伙所之间的中间过渡形态

合伙制律师事务所与律师角色定位于社会法律服务工作者及律师事务所定位于社会中介组织相契合;(1)国家出资设立的律师事务所与律师角色定位中极强的“官方”色彩相一致

1980年8月26日,第五届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过的《律师暂行条例》标志着我国律师制度的全面恢复和重建。条例规定律师执行职务的工作机构是法律顾问处,并且法律顾问处是事业单位。此处的“法律顾问处”就是国家出资设立的律师事务所的前身。1984年,司法部发出通知将“法律顾问处”改为律师事务所,后来又于1996年颁布《律师法》,正式确定了“国家出资设立的律师事务所”这种组织形式。

国资所是我国全面恢复和重建律师制度后特定历史阶段最早出现的组织形式,可谓具有中国特色社会主义制度下的特殊产物,具有极强的“官办”色彩。律师作为“国家的法律工作者”,充当着相当于律师业中的政府代言人的角色。据统计,1994年我国律师事务所总数为6419个,其中国资所就有5220个,占了总数的81.4%。2000年8月司法部召开司法行政系统中介机构脱钩改制工作会后

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