培育发展社区社会组织,构建和谐社区 .pdfVIP

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培育发展社区社会组织．构建和谐社区

杨咏梅陆明星

摘要社区社会组织是一种优化配置社区资源和社区居民需求的有效载体，是推动社区居民参与和谐社区建设的积极

力量。本文在对昆明市五华区苏家塘社区社会组织的发展现状进行研究的基础上，进一步探讨了当前社区社会组织参与

和谐社会建设中存在的主要问题，并提出了改进和完善的对策建议。

关键词社区社会组织社区建设居民自治

中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：I009．0592(20lO)ll-188-02

腾尼斯提出，传统社区向现代社会转变，一个很大的变化就党建为社区社会组织成长提供方向导航、政治支持与人才保障。

是社区共同体的消失，人们之间的情感联结日益松散。如何重构3．社区组织管理具有一定规范性，大部分社区社会组织都有

社区内居民的情感联系，让社区居民参与社区建设成为可能，成相应规章制度，以规范社区社会组织成员的行为。

为当前社区建设中的一个非常重要的问题。社区居民参与社会4．由于社区内以公共户单位、高校、科研单位居多，社区社会

公共事务的一种有效载体就是社区社会组织。社区居民通过各组织常与这些单位联合组织科普、文体活动，引导居民参加组织

类社区社会组织参与社会公共事务，既提升了社区居民参与社区活动，形成了居民积极参与及较高的科学文化氛围。

建设的热情，又为推进民主进程提供了可行的方案。(三)目前苏家塘社区社会组织参与和谐社区建设的实践

一、社区社会组织的界定1．社区结合实际情况，加强自身建设。从制度建设入手先后

社区社会组织是由社区居民、驻区企事业单位成立或参加修订和完善了《社区居民自制章程》、《社区议事规则》、以及各社

的，以满足社区居民不同需求为目的，以社区为主要活动范围的区社会组织自治章程，如《苏家塘科学技术协会自治章程》等，健

非营利性、公益性、服务性的社会团体或民办非企业单位。①全和完善社区管理体制和工作运行机制；充分发挥社区党组织的

当前中国社会组织中，媒社区社会组织数量最多，仅就民间领导核心作用，在政治上、思想上实现社区党建工作在社区建设

组织的数量而言，根据民政部民间管理组织管理局统计，截至工作中的全面覆盖：以加强基层工会工作为重点，大力发展工会

2005年底中国共有登记的民伺组织319762个，其中社会团体组织。

17l150个，中央级社会团体1688个，占O．99％，省级社会团体2．形成较好的居民参与、自治机制。社区充分联系辖区内各

2lll9个，占12．33％：地市级社会团体53080个，占31．01％；县级公共户单位、分管负责人、居民代表等参与到“仓lJ建和谐社区”建

社会团体95263个，占55．67％。由于法律对社区社会组织登记设工作中，成立了苏家塘社区“创建和谐社区”工作领导小组：自

的门槛过高，很多组织还没有登记，因而社区社会组织数量明显主选举产生楼栋长和居民小组，搭建了一条社区居委会与社区居

高于其他地方性社会组织和全国性社会组织数量。@民群众联系、服务的桥梁；通过协商议事委员会与社区单位达成

二、苏加塘社区社会组织参与和谐社区建设的实践共享共建机制。社区内各种社会组织关系融洽，共