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突发环境事件风险评估报告

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二O一九年八月

目录

目录II

1前言

2总则

2.1编制目的

2.2编制原则

2.3适用范围

2.4编制依据

3资料准备与环境风险识别.

3.1基本信息

3.2周边环境风险受体情况

3.3涉及环境风险物质情况

3.4生产工艺设备及产污

3.5安全生产管理

3.6.环境风险防控与应急措施

3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况

4突发环境事件及其后果分析

4.1突发环境事件情景分析

4.2突发环境事件情景源强分析

4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、

应急资源情况分析.

4.4突发环境事件及其后果分析

5现有环境风险防控和应急措施差距分析

5.1环境风险管理制度

5.2环境风险防控与应急措施

5.3环境应急资源

5.4历史经验总结教训

6完善环境风险防控和应急措施的实施计划

7企业突发环境事件风险等级

7.1分级程序

7.2突发大气环境事件风险分级

7.3突发水环境事件风险分级

8突发环境事件风险等级确定与调整.

8.1风险等级确定

8.2风险等级调整

8.3风险等级表征

1前言

为贯彻落实“十三五”生态环境保护规划，保障人民群众的身体

健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为提高环

境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据环境风险等级实施

分级差别化管理提供技术支持，环保部于2018年3月1日发布了《企

业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），适用于对可能发

生突发环境事件的企业进行环境风险分级。

根据环保部2015年1月8日出台的《关于印发企业事业单位

突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知》（环办[2015]4

号），企业环境应急预案首次备案，需提交风险评估报告的纸质文

件和电子文件。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工

作指南（试行）》（环办应急[2018]8号），环境应急预案及其相关

文件包括环境应急预案及其编制说明、环境风险评估报告、环境应

急资源调查报告等文本。

为有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为

主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任，贯彻落

实《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），根据

环境保护部发布的《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）

要求，企业推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估。

通过风险评估，有利于企业掌握自身环境风险状况，明确环境风险

防护措施，提高企业应对突发环境事件的能力，同时减少事故发生。

1

2总则

2.1编制目的

（1）通过系统性的分析和测算，识别企业环境风险物质，环境

风险装臵，确定环境风险源，计算其对外环境敏感点的影响后果，

评估现有防控能力和水平，并提出切实可行降低环境风险的措施和

工作思路；

（2）作为企业环境风险防范的基础文件，为环境应急预案、管

理和工程上的改进提供依据；

（3）为企业安全生产管理、职业卫生健康、消防管理提供帮助。

2.2编制原则

（1）以人为本，减少危害。把保护环境、保障公众健康和生命

财产作为首要任务，最大程度地减少环境突发事件及其造成的人员

伤亡和环境危害。

（2）环境优先原则。把保障周边环境质量，最大限度减少环境

污染和有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质作为应

急工作的出发点和落脚点。

（3）风险控制，预防为主。高度重视环境安全管理