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Vo1．31，No．3F0RECASTING2012年第3期

我国食品安全治理工具多元化的探索

王晓博，安洪武

(同济大学经济与管理学院，上海200092)

摘要：近年来频繁发生的食品安全事件表明，单一的政府监管的模式已无法满足新形势下食品安全治理的需

要，治理工具的多元化是解决我国食品安全问题的有效途径。我国各级食品安全职能部门正在引入并尝试使用

新的治理工具，但受到各种因素的制约而进展缓慢。民营化、合同外包、社区治理、行业协会自治等效果较强的

治理工具，急需重点研究并适时做出相机抉择。

关键词：食品安全治理；民营化；合同外包；社区治理；行业协会自治

中图分类号：C939文献标识码：A文章编号：1003—5192(2012)03—0013—06

TheExplorationonDiversificationofGovernmentalAdministrationToolsBased

onChinaDomesticFoodSafetyAdministration

WANGXiaobo．ANHong．WU

(SchoolofEconomicsandManagement，TongjiUniversity，Shanghai200092，China)

Abstract：Anincreasedincidenceoffoodsafetycasesinrecentyearshasdemonstratedthatasinglegovernmentregula—

tionpatternnolongermeetstheneedoffoodsafetyadministrationundernewcircumstances，andthatthediversification

ofadministrativetoolsappearstobeaneffectivewaytosolveournationalproblemsinfoodquality．Foodsafetyfunction—

aldepartmentsatalllevelsinChinaareintroducingandattemptingtousenewmanagementtools，butprocessisheld

backduetotherestrictionofvariousfactors．Thoseadministrationtoolswithstrongeffects，includingprivatization，con—

tractoutsourcing，communitygovernance，andautonomywithintradeassociations，areingreatneedoffocusedstudies

andhence，discretionarydecisionsshouldbemade．

Keywords：foodsafetyadministration；privatization；contractoutsourcing；communitygovernance；autonomywithin

tradeassociations

了食品安全问题的解决途径。此外，政府在食品安

1引言

全管理中所提供的产品或服务并非都满足非竞争

传统理论认为，政府监管是食品安全治理的主性和非排他性的严格标准，这也催生了对食品安全

导力量。但是，近年来频繁发生的食品安全事件表治理工具的多元化需求。

明，单一的政府监管模式已经无法满足新形势下