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法制建设LegalConstruction
夯实食品安全治理基石
——我国食品安全法治建设成效综述
文本刊记者施京京
守一而制万物者，法也。食品安全关系到公众肠道疾病暴发的状况。这一时期有关食品安全的
的身体健康和生命安全，而相关法律法规的制定规定，多是针对某一种或某一类食品制定的规章、
和调整，既反映着时代特征，也体现了党和国家标准，但随着各种规定、办法越来越多，更多的
对民生的高度重视。改革开放以来，通过健全法食品得到有效的安全保障。1964年，国务院转发
制、完善监管、诚信建设、社会共治以及有效管理了卫生部、商业部等五部委发布的《食品卫生管
和科技支撑，我国在保障食品安全方面取得的成理试行条例》，标志着我国食品卫生管理从原有
效有目共睹。这其中，食品安全法制体系的不断完的单项管理转化为全面管理，向着法制化管理的
善，为食品安全法治治理、食品行业规范发展提目标迈出了第一步。
供了坚实的制度保障。1979年至1992年的十余年中，我国经济进
入转轨期，改革开放步入快车道。随着餐桌上不
法律制度体系逐步形成断丰富的食品种类，人们的饮食观念悄悄发生着
变化，对食品的质量要求也越来越高。在这样的
热气腾腾的松软米饭、色泽缤纷的蔬果、琳时代与经济背景下，1979年，国务院正式颁布了
琅满目的零食……食物为人们的身体健康提供着《中华人民共和国食品卫生管理条例》，昭示着
重要支撑，也构成了每个人的独特回忆。回顾新我国不断加强食品卫生法制化管理的决心与力
中国成立尤其是改革开放以来，我国为维护公众度。也在同一年，《中华人民共和国标准化管
食品安全在法治建设方面的探索与实践，还要从理条例》正式颁布，对“标准化”问题提出了方针、
一条“通知”和一个“暂行办法”说起。政策、任务、机构以及工作方法，与《中华人民共
1953年，卫生部连续颁布了《关于统一调味和国食品卫生管理条例》相辅相成，共同推动我
粉含麸酸钠标准的通知》和《清凉饮食物管理暂国的食品安全管理法治建设踏上了一个新台阶。
行办法》。后者是新中国成立后我国第一个食品此后，又有一大批关于食品卫生及相关法律
卫生法规，扭转了因冷饮不卫生引起食物中毒和陆续出台。1982年，第五届全国人大常委会第
50《中国质量技术监督》2019年第6期
本版责编/施京京micheljj@163.com
25次会议通过《中华人民共和国食品卫生法（试八届全国人大常委会第16次会议通过我国第一
行）》，对食品、食品添加剂、食品容器、包装材料、部食品卫生法律《中华人民共和国食品卫生法》。
食品用工具、设
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