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大唐吉木萨尔五彩湾北一发电有OT承包项目

保温工程

事故应急救援预案

文件编号：210-3026-HQCEC-E11ECO-0007

河南防腐保温有限公司

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EPC

大唐吉木萨尔五彩湾北一发电有OT承包项目

保温工程项目经理部

事故应急救援预案

目的

目的

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，更好地适应法律和经济活动的要求，给员工的工作和相关方提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；保证职工生命财产安全，降低事故损失，制定本预案。

工程概况

工程名称：DREP100万吨/年乙烯装置工程

建设地点：新疆克拉玛依市独山子区

开竣工时间：2006年9月25日开工，2008年5月25日竣工，2008年9月15日投料试车。

施工范围：

乙烯裂解装置（除裂解炉区及炉前管廊、锅炉给水区、废水区）主管廊以西的全部安装工程，不包含地下管网部分。按区域划分为原料预热和稀释蒸汽发生区、甲烷化区、热分离区、汽油加氢区及配变电所和机柜间。

工作内容：

建构筑物（照明、HAVC、电气等）；

装置区内的管廊、框架钢结构，梯子、平台（隔栅板）、栏杆、扶手等钢结构的安装；

装置区内的所有设备、管道、电气、仪表、安全设备、消防设施等的安装调试及防腐、保温、防火等。

适用范围

本预案适用于项目部所属各单位。

依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、公司的安全生产管理规定及业主和总包商的事故应急救援预案、当地政府的事故应急救援预案等。

应急救援工作原则

组织原则

4.1.1成立项目部事故应急救援领导小组（项目部安全生产领导小组）。其主要任务是对项目经理部各单位实行统一领导、统一组织、统一指导、统一协调。

4.1.2在领导小组的统一指挥下成立项目部事故应急救援指挥部，作为项目部事故应急救援的指挥机构。指挥部设在项目部安全管理部，安全管理部作为指挥部的常设机构负责日常管理工作。

协调原则

统一指挥的原则；紧急处置的原则；分级分部门协调一致的原则；局部利益服从全局利益的原则。应急工作既要与日常管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作实施时全面调动内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。

救援原则

发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急救援措施：

以人为本

把保障职工生命安全作为灾害事故处置的首要任务，最大限度地减少职工群众生命和财产损失。

以防为主

把事故预防作为应急救援工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，提高信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，提高对事故发展全过程的处置能力。

分级管理

安全事故处置工作实行“分级管理、逐级负责”的原则，除重大灾害事故外，一般性突发安全事故由责任单位和相关部门按照各自职责，分工协作，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。

及时报告

一旦发生安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向主管经理、安全部和所属分公司报告；安全部接报后，应迅速核实情况，并在规定时间内，立即报告总公司总经理和集团公司有关部门及所在地政府主管部门。

紧急救援

确认发生重大安全事故后，应急指挥部及所属办公室立即进入应急处理工作状态，指挥部成员按要求以最快捷的时间赶赴各自的岗位，展开抢险救援行动。

依序替补

应急处理指挥部及办公室、指挥部主要负责人因故缺位时，由副职按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱的现象。

保护现场

重、特大安全事故发生后，从事故单位到参与抢险救援的有关部门及现场的职工都负有严格保护事故现场的责任与义务。因抢救伤员、疏通交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品时，应妥善做好取证、记录、标志等工作。

应急指挥系统与职责

事故应急救援领导小组及职责（具体职责见附录1）

应急救援领导小组

组长：魏道成（项目经理）

副组长：谢庆崇（施工经理）、高国相（仪电施工经理）

成员：杨建满（总工）、杨彦昌（HSE经理）、朱传学（综合管理经理）、张予东（材料供应经理）、刘炜（技术经理）、马建发（费控经理）、黄奕魁（HSE主管）

事故应急救援领导小组职责

5.1.2.1组建应急组织机构,下达领导小组的应急指令，总体指挥抢险救灾工作并负责批准项目部事故应急救援预案；

5.1.2.2负责启动应急预案，组织管理项目部各应急小