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活力2024年管理科学

工程项目的ESG实践及经验启示

孙秀丽

（中国水利水电第十一工程局有限公司，郑州450001）

［摘要］文章深入探讨了工程施工企业如何凭借卓越的ESG（环境、社会和治理）管理策略，实现承包商、投资人

和金融机构之间的共赢局面。同时，文章还详细剖析了因忽视ESG管理而导致项目遭受巨大经济损失的典型案例，旨在为

工程施工企业和项目开发提供宝贵的ESG管理借鉴，从而确保项目的可持续发展与经济效益的双赢。

［关键词］ESG实践；工程建设项目；启示

一、ESG的内涵及发展续推出。2022年4月15日，证监会发布《上市公司投资者

ESG是环境（environmental）、社会（social）和治理关系管理工作指引》（以下简称《指引》），自2022年5

（governance）三个英文单词的首字母缩写，是近年来金融月15日起施行。《指引》在投资者关系管理的沟通内容中

市场兴起的重要投资理念和企业行动指南，也是可持续发首次纳入“公司的环境、社会、治理信息”，有利于加快

展理念在金融市场和微观企业层面的具体表现。环境因素国内ESG信息披露于ESG投资的发展进程。

包括公司或政府行为对于气候变化、废物管理、能源效率二、项目贷款评估中ESG重点关注内容

提升的贡献；社会因素包括公司是否能够与当地社区很好随着全球对社会责任和环境保护意识的提高，ESG投

地融合在一起，并在获得“社会认可”的情况下运营；治资正逐渐成为投资决策的一个重要组成部分。而在传统的

理主要涉及公司治理中不同利益相关者之间的权利、责任项目贷款或者项目发债的过程中，融资方特别重视对项目

和期望的规则和原则。的ESG情况，包括项目的开发方、项目的施工及运维方的

通常可以从“ESG实践”和“ESG投资”两个层面来ESG情况进行评估。

理解ESG，企业层面的ESG实践，即将环境、社会、治理在环境方面，主要考虑项目类型（是否为负面清单项目，

等因素纳入企业项目管理流程，与此前社会上倡导的企业基本上所有的金融机构都宣布放弃对新建燃煤电站融资）、

社会责任（CSR）一脉相承；投资层面的ESG，是一种关注能源效率、废物管理、污染控制、温室气体排放、对生物

企业环境、社会、治理绩效而非仅关注财务绩效的投资理念，多样性的影响，以及是否获得当地环境主管机关的环评许

[1]可等。社会（social）方面评估项目如何影响当地社区，包

倡导在投资研究、决策和管理流程中纳入ESG因素。

2004年，联合国环境规划署首次提出“ESG投资”概念，括劳工标准、当地劳工使用、员工健康与安全、公平的劳

提倡在投资中关注环境、社会和治理问题。2006年，高盛动实践、消费者保护、社区参与和对人权的尊重等。公司

将“环境、社会、治理”的概念整合到一起，标志ESG概治理（governance）方面检查项目背后及相关的企业的管理

[2]实践，包括董事会的多样性和独立性、薪酬政策、审计流程、

念正式形成。

国内ESG发展较晚，但其“可持续发展”“绿色低碳”内部控制及股东权利等。

等核心理念与我国发展战略高度契合。2017年6月12日，多数国际金融机构的贷款，要求项目遵守“赤道原则”

环境保护部（现生态环境部）与证监会联合签署《关于共（equatorprinciples,EPs）。EPs是一套非强制性的自愿性

同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》，共同推准则，旨在帮助金融机构决定、评估和管理项目