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——李信瑞

、法律依据

《民法通则》第八十九条债务人不履行债务的，债权人有权依照法律的规定以抵押物

折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿还。《担保法》第五十三条规定债务履行

期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得

的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。《物权法》第一百九十

五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵

押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债

权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该

协议。

抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、

变卖抵押财产。

抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。

《物权法》第一百七十八条就该法与《担保法》的效力衔接作出规定：“担保法与本法的

规定不一致的，适用本法。”

《民事诉诉法》第一百九十六条申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求

实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保

财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。

第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担

保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当

事人可以向人民法院提起诉讼。”

《民事诉讼法司法解释》：

第三百六十一条民事诉讼法第一百九十六条规定的担保物权人，包括抵押权人、质权人、

留置权人；其他有权请求实现担保物权的人，包括抵押人、出质人、财产被留置的债务人或者

所有权人等。

第三百六十二条实现票据、仓单、提单等有权利凭证的权利质权案件，可以由权利凭证

持有人住所地人民法院管辖；无权利凭证的权利质权，由出质登记地人民法院管辖。

第三百六十三条实现担保物权案件属于海事法院等专门人民法院管辖的，由专门人民法

院管辖。

第三百六十四条同一债权的担保物有多个且所在地不同，申请人分别向有管辖权的人民

法院申请实现担保物权的，人民法院应当依法受理。

第三百六十五条依照物权法第一百七十六条的规定，被担保的债权既有物的担保又有人

的担保，当事人对实现担保物权的顺序有约定，实现担保物权的申请违反该约定的，人民法院

裁定不予受理；没有约定或者约定不明的，人民法院应当受理。

第三百六十六条同一财产上设立多个担保物权，登记在先的担

保物权尚未实现的，不影响后顺位的担保物权人向人民法院申请实现担保物权。

第三百六十七条申请实现担保物权，应当提交下列材料：

（一）申请书。申请书应当记明申请人、被申请人的姓名或者名称、联系方式等基本信

息，具体的请求和事实、理由；

（二）证明担保物权存在的材料，包括主合同、担保合同、抵押登记证明或者他项权利

证书，权利质权的权利凭证或者质权出质登记证明等；

（三）证明实现担保物权条件成就的材料；

（四）担保财产现状的说明；

（五）人民法院认为需要提交的其他材料。

第三百六十八条人民法院受理申请后，应当在五日内向被申请人送达申请书副本、异议

权利告知书等文书。

被申请人有异议的，应当在收到人民法院通知后的五日内向人民法院提出，同时说明理

由并提供相应的证据材料。

第三百六十九条实现担保物权案件可以由审判员一人独任审查。担保财产标的额超过基

层人民法院管辖范围的，应当组成合议庭进行审查。

第三百七十条人民法院审查实现担保物权案件，可以询问申请人、被申请人、利害关系

人，必要时可以依职权调查相关事实。

第三百七十一条人民法院应当就主合同的效力、期限、履行情况，担保物权是否有效设

立、担保财产的范围、被担保的债权范围、

被担保的债权是否已届清偿期等担保物权实现的条件，以及是否损害他人合法权益等内

容进行审查。

被申请人或者利害关系人提出异议的，人民法院应当一并审查。第三百七十二条人

民法院审查后，按下列情形分别处理：

（一）当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定