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乡村振兴战略：补短板，提消费

2018年12月24日

内容提要：

近10年，虽然国内最终消费支出对GDP的贡献率有7年

超过50%，但也要看到最终资本形成对GDP的贡献率从

2001-2008年平均水平的51.1%回落到2017年的32.1%，

从而部分被动推升了消费对经济的贡献。从消费内部看，

传统消费增速持续回落，以汽车、地产类商品等为主的

消费增速大幅放缓。

2013年至今乡村消费增速持续快于城镇。随着国家对乡

村建设重视程度的提高，乡村基础设施条件逐步改善，

乡村居民收入日益提高，有利于提振乡村消费，增强并

优化经济内生动力，在经济存有下行压力的时候发挥一

定的支撑作用。

我国发展乡村经济已有几十年的历史，但仍然存在一些

先天不足和后天投入缺少的问题。我国人均耕地不到世

界平均水平的50%，中低产田约占72%，粮食生产保障能

力稳定度不够，政府在乡村基础设施建设上的投入不足，

农业机械化水平不高，乡村公共服务供给部分缺失，均

制约着乡村经济快速发展以及乡村居民收入增长。

十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，2018年政府工

作报告亦提出大力实施乡村振兴战略，国家层面陆续出

台相关政策，为实施乡村振兴战略指明方向并辅以政策

支持。借鉴先进国家振兴乡村的发展经验，未来振兴国

内乡村经济需要在加大三农投入、发展乡村生态旅游以

及推进精准扶贫等方面持续发力。

风险提示：经济增速超预期下行，财政收支矛盾加剧，

居民收入增速持续放缓。

目录

一、中国乡村发展水平概览

3

1、乡村人口变化

3

2、乡村土地情况

5

3、乡村经济发展与公共服务供给

8

4、乡村居民收入与消费水平

12

5、国家乡村发展战略演化

15

二、国外乡村振兴的经验借鉴

17

1、现代乡村金融体系的建立与完善

17

2、三农政策不断优化

18

3、加大乡村基础设施投入

19

4、大力发展旅游业

20

三、乡村振兴：补短板、提消费

21

1、加大三农投入力度

21

2、开发乡村生态旅游

23

3、持续推进精准扶贫

25

图表目录

图1：中国乡村人口自20世纪90年代后趋于减少4

图2：中国乡村人口全球占比超过1/64

图3：中国乡村人口占比逐步减少4

图4：中国农业人口比重远高于主要发达国家4

图5：2016年中国农地利用情况6

图6：2016年全国耕地质量等别结构6

图7：2012—2016年全国耕地面积变化情况7

图8：2012—2017年耕地面积增减变化情况7

图9：中国农业用地面积占比较高7

图10：中国耕地面积占比较低7

图11：2016年中国农业增加值占GDP比重为8.6%8

图12：2016年中国人均农业增加值低于全球平均水平8

图13：中国单位谷类产量离美国仍有差距9

图14：中国农业机械化程度还有待提高9

图15：乡村固定资产投资增速大幅放缓10

图16：乡村固定资产投资占比下降10

图17：乡村固定资产投资增速下行10

图18：农村基建贷款加快增长10

图19：乡村居民收入增速趋于放缓13

请务必阅读正文之后的免责条款部分1of