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大型活动应急救援保障预案

一、总则

1.1编制目的

为确保大型活动期间的安全与稳定，预防和减少突发事件的发生及其造成的损害，

提高应急救援能力，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和有

关规定制定。

1.3工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。

（2）统一领导，各部门协同配合。

（3）预防为主，积极应对。

（4）快速反应，科学处置。

二、组织架构与职责

2.1成立应急救援指挥部

应急救援指挥部是大型活动应急救援工作的最高指挥机构，负责对应急救援工作的

统一领导、指挥和协调。

2.2指挥部组成及职责

（1）总指挥：负责指挥整个应急救援工作，对应急救援工作的决策和指挥具有最

终决定权。

（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援工作的组织和实施。

（3）成员：各相关部门负责人，负责本部门职责范围内的工作。

2.3应急救援队伍

应急救援队伍由公安、消防、卫生、交通、安监、气象、水利、地震等相关部门和

专业救援队伍组成，负责突发事件现场的救援、处置和善后工作。

三、预警与预防

3.1预警信号

根据突发事件的特点，制定预警信号及发布机制，包括视觉、听觉等多种形式。

3.2预防措施

（1）开展安全风险评估，制定安全防范措施。

（2）加强监测，及时掌握突发事件隐患信息。

（3）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

（4）开展应急救援演练，提高应对突发事件的能力。

四、应急救援处置

4.1突发事件分类与响应级别

根据突发事件的影响范围、危害程度、涉及人数等因素，将突发事件分为特别重大、

重大、较大和一般四个等级，并对应采取相应的响应措施。

4.2应急救援处置流程

（1）突发事件发生时，第一时间启动应急预案，开展先期处置。

（2）迅速核实情况，报请指挥部启动应急救援指挥部。

（3）指挥部根据突发事件等级和情况，启动相应级别的响应措施。

（4）应急救援队伍根据指挥部指令，开展现场救援和处置工作。

（5）指挥部组织相关部门做好善后工作，恢复正常秩序。

五、信息发布与舆论引导

5.1信息发布

（1）应急救援指挥部负责突发事件信息的发布工作。

（2）发布信息应真实、准确、及时，注重舆论引导。

5.2舆论引导

（1）宣传部门负责组织舆论引导工作。

（2）积极回应社会关切，正确引导舆论。

六、善后与总结

6.1善后工作

（1）应急救援指挥部负责组织善后工作。

（2）各部门按照职责做好突发事件造成的损失赔偿和救助工作。

6.2总结

（1）应急救援结束后，相关部门应组织总结评估。

（2）总结经验教训，完善应急预案。

七、附则

7.1解释权

本预案的解释权归应急救援指挥部。

7.2实施日期

本预案自发布之日起实施。

7.3修订日期

本预案每三年修订一次，根据实际情况适时进行调整。