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贯彻总体国家安全观

推进国家安全体系和能力现代化

单位：XXX时间：XXXXXX

前言

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。

党的二十大报告

必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全

贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

推进国家安全体系和能力现

代化，坚决维护国家安全和社会稳定。

总体国家安全观的提出及其内涵

我国国家安全体系建设取得的突出成绩

防范化解重点领域风险

新时代国家安全工作的战略部署

目录

content

01

02

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04

第一部分

总体国家安全观的提出及其内涵

一般来讲，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有

或很少恐惧感。

通俗来说，安全就是外部没有威胁，内心没有恐惧。这种状态就是安全状态。

2015年通过的《中华人民共和国国家安全法》指出，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、

经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

什么是安全?

什么是国家安全?

自古以来，中华优秀传统文化一直强调居安思危、防患未然。我们党也一直高度重

视国家安全工作。

总体国家安全观的提出及其内涵

国家安全

从中华人民共和国成立到20世纪70年代末

传统意义上的军事安全

对内，我们提出“积极防御”和“人民战争”的战略思想；对外，我们通过军事联盟，建立统一战线，维护我们的安全。

美苏冷战

从外部环境看，西方不承认我们，甚至孤立、敌视、遏制我们。从内部环境看，新的国家刚成立不久，百废待兴，且随时面临战争威胁。

·《中苏友好同盟互助条约》

实践·抗美援朝战争

·“两弹一星”

我国对国家安全理念的认识演进

背景

20世纪80年代

以综合安全为核心的国家安全理念

“和平与发展”成为时代主题。在此背景下，我们认识到与西方发达国家的经济差距，更加重视在和平环境下发展经济。

从20世纪90年代到2012年党的十八大前

以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观

非传统安全问题与传统安全问题相互交织，使我们面临的安全风险更加多元、复杂。

我国对国家安全理念的认识演进

进入新时代以来

提出总体国家安全观

习近平总书记指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”

一方面我们已经取得许多可喜的发展成绩，且继续发展具有很多优势和条件，但另一方面，我们也面临不少困难和挑战，不少深层次矛盾躲不开、绕不过。

世界百年未有之大变局进入加速演变期。和平与发展仍然是时代主题，但是不稳定性不确定性更加突出。

我国对国家安全理念的认识演进

2013年11月12日

党的十八届三中全会决定，成立中央国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

2017年

党的十九大将坚持总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，并写入党章。

2014年4月15日

习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观重大战略思想。

2019年

党的十九届四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，提出完善国家安全体系。

总体国家安全观的提出

党的二十大对“推进国家安全体系和能力现代化，

坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章论述和战略部署。

习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学

习时对总体国家安全观作出“十个坚持”的全面概括。

党的十九届五中全会把“统筹发展和安全”纳入

“十四五”时期我国经济社会发展指导思想。

总体国家安全观的提出

以促进国际安全为

依托

以军事、科技、文

化、社会安全为保障

五大

要素

以经济安全为基础

以人民安全为宗旨

以政治安全为根本

总体国家安全观的内涵

以人民安全为宗旨，既要一切为了人

民，也要一切依靠人民。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，克服风险挑战，维护国家安全也离不开人民群众的支持。

我们在处理一些重大安全事件时，始

终贯彻“以人民安全为宗旨”的理念。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终强调人民至上、生命至上。

总体国家安全观的内涵

以政治安全为根本

政治安全是指国家主权、政权、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、

颠覆、破坏的客观状态。政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、