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公共安全事件应急预案

TOC\o1-2\h\u21593第1章总则 5

217571.1编制目的 5

114661.2编制依据 5

141161.3适用范围 5

179291.4应急预案体系 6

9712第2章灾难风险分析 6

238452.1风险识别 6

319282.1.1灾难类型 6

124382.1.2成因分析 6

303732.1.3影响范围 6

294852.2风险评估 7

303122.2.1评估方法 7

49772.2.2评估结果 7

216592.3风险控制措施 7

253372.3.1预防措施 7

128622.3.2应急处置措施 7

177942.4风险监测与预警 7

306952.4.1监测手段 7

35442.4.2预警发布 8

121872.4.3预警响应 8

7871第3章应急组织机构及职责 8

57533.1应急组织体系 8

226653.1.1建立健全应急组织体系，形成统一领导、分级负责、协同作战、快速反应的应急工作机制。 8

277933.1.2应急组织体系包括领导机构、工作机构、现场指挥部、基层应急组织等。 8

245733.1.3各级应急组织按照职责分工，密切协作，共同应对公共安全事件。 8

319043.2领导机构及职责 8

291033.2.1成立公共安全事件应急指挥部，负责统一领导、协调、指挥公共安全事件的应急处置工作。 8

252293.2.2应急指挥部的主要职责： 8

197183.3工作机构及职责 8

37933.3.1设立公共安全事件应急办公室，作为日常办事机构，负责应急指挥部的日常工作。 8

236793.3.2应急办公室的主要职责： 8

138813.3.3各相关部门应根据职责分工，设立相应的工作机构，负责本部门职责范围内的公共安全事件应急处置工作。 9

114993.4专家组及职责 9

63083.4.1成立公共安全事件应急专家组，为应急指挥部提供决策支持和技术指导。 9

50523.4.2专家组的主要职责： 9

78403.4.3专家组应由相关领域的专家组成，具备较高的专业素质和丰富的实践经验。 9

9372第4章预警与信息报告 9

33594.1预警机制 9

227574.1.1预警级别 9

183244.1.2预警条件 9

81174.1.3预警方式 10

72234.2预警信息发布 10

9414.2.1发布权限 10

131324.2.2发布流程 10

152594.2.3发布内容 10

167884.3信息报告程序 10

260274.3.1信息报告渠道 10

244024.3.2信息报告流程 10

268244.3.3信息报告时限 10

124374.4信息报告要求 10

57154.4.1报告内容 10

124454.4.2报告格式 11

139234.4.3报告准确性 11

15141第5章应急响应 11

273855.1响应分级 11

317645.1.1一级响应：当发生特别重大公共安全事件，或者预计将造成重大社会影响和危害时，启动一级响应。此时，应急指挥部全体成员立即到岗，全力以赴开展应急处置工作。 11

175155.1.2二级响应：当发生重大公共安全事件，或者预计将造成较大社会影响和危害时，启动二级响应。此时，应急指挥部主要成员到岗，组织开展应急处置工作。 11

82285.1.3三级响应：当发生较大公共安全事件，或者预计将造成一定社会影响和危害时，启动三级响应。此时，应急指挥部相关成员到岗，负责指导协调应急处置工作。 11

142565.1.4四级响应：当发生一般公共安全事件，或者预计造成的社会影响和危害较小，启动四级响应。此时，应急指挥部指定专人负责，组织相关部门进行应急处置。 11

220385.2响应程序 11

236065.2.1事件报告：一旦发生公共安全事件，事发单位应立即上报至应急指挥部，报告内容包括事件性质、发生时间、影响范围、已采取的措施等。 11

134505.2.2启动响应：根据事件报告，应急指挥部判定事件级别，启动相应级别的应急响应。 11

326115.2.3应急处置：各级应急指挥部按照职责分工，组织相关成员单位迅速