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第五章体育制度;第一节体育制度概述;制度;体制与制度的区别:;这两个概念的解释中,我们可以看出,“制度”要宏观一些,“体制”要微观一些。“制度”包含“体制”在内。
体制是制度的具体的外在的表现形式和实施方式,是有关制度主体如政治组织、社会团体以及个人的行为规范的总和。具有不稳定的和可变的特点。
;一、体育制度的定义;体育制度是国家领导和管理体育事业并使之发展的组织保证和实施准则。每一个国家为了管理本国的体育事业,都要建立与本国国情相适应的体育制度,尽管各自的组织形态有所不同,但体育管理体制无一不列入上层建筑的系列之中,以确保体育任务的实施和体育目标的实现。
;二、体育制度的特点
;(一)二重性
体育制度的二重性表现为客观性和社会性两方面。
客观性表现在体育制度的组织形式、管理内容和方式方法等的某些方面,反映着社会经济的客观规律和体育的客观规律性,反映客观规律的部分并不因社会制度的不同而存在本质的区别。
;社会性是指体育制度反映社会的生产关系方面,作为上层建筑结构的组成部分,体育制度受经济基础即生产关系的制约,体育制度的社会性,决定体育制度的本质。不同社会制度国家的体育制度,有着本质的区别。
当我们学习、借鉴资本主义国家体育体制的有益经验时,必须坚持我国体育制度的社会主义性质。
;(二)系统性
体育制度的系统性表现为体育制度的内部结构形成相互联系、相互作用、层次分明的有机整体。
体育制度的系统性有如下特征:
1、目的性
2、整体性
3、相关性
4、适应性
;(三)规范性
体育制度的建立及其职能行使过程,具有显著的规范化特点。体育制度的规范性,是以体育法律、法规的制定和实施为保证的。;(四)有效性
体育制度的有效性是指体育制度的权威信度和机制运行的最佳效果。任何一种体制如果没有权威,它发布的指令、计划就无法实行,无法实现其目标。体育法规如果没有权威性,就等于一纸空文。
;三、体育制度的功能;第二节体??组织;一、体育组织的分类;二、体育组织的结构;(二)军队体育管理组织
我国军队系统的体育,由解放军四总部组成的体育运动指导委员会行使管理职能。
;;社会专门体育管理组织主要有:
1、中华全国体育总会
其团体成员包括省、自治区、直辖市体育总会;全国性的单项运动协会;行业、系统、基层的体育协会;中国人民解放军的群众体育组织。
2、中国奥林匹克委员会
中国奥委会有隶属于国际奥委会所承认的国际单项运动联合会的全国运动协会的代表、国际奥委会的中国委员、社会和体育界人士组成。
3、中国体育科学学会
中国体育科学学会在省、自治区、直辖市设有分会,并设有14个专业委员会。
;三、体育组织的功能;第三节体育工作者;一、体育工作者的分类;二、体育工作者的培养;第四节体育政策与法规;例如:
国家体育锻炼标准、运动员技术等级制度、裁判员技术等级制度、优秀运动队试行工作条例、运动员守则、裁判员守则、教练员守则、中华人民共和国体育运动竞赛制度等。
国务院2002年7月22日发布的《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》。
;二、体育法规
泛称法律、条例规章等
据统计,从1949年到1994年,我国制定发
布的体育法规共523件。
;1995.8.29颁布
《中华人民共和国体育法》
1995年10月1日起生效;《体育法》的颁布,不仅填补了我国无国家体育立法的空白,结束了我国体育事业无法可依的历史,而且标志着我国体育工作开始进入一个依法行政、依法治体的新阶段,这是新中国体育事业发展的一块里程碑。
;《中华人民共和国体育
政策法规与标准规范汇编》;第五节我国体育体制的改革;一、体育体制的基本类型;总体特征:高度的中央集权
主要特征:
1、政府直接管办体育
2、体育经费绝大部分由国家财政支付
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