生态治理数字化转型的理论逻辑与现实路径.pdfVIP

２０２０年第３期治理研究Ｎｏ．３，２０２０

总第１９３期ＧｏｖｅｒｎａｎｃｅＳｔｕｄｉｅｓＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１９３

生态治理数字化转型的理论逻辑

与现实路径

顾金喜

摘要：生态文明建设是功在当代、利在千秋的德政工程，污染防治已成为新时代中国必须解

决的一个突出社会问题。随着大数据时代的到来，传统生态治理的困境日益凸显，因而如何推

进生态治理数字化转型，创新生态治理模式，提升生态治理绩效就显得尤为重要。从理论逻辑

来看，生态治理数字化转型意味着传统生态治理必须实现价值、技术、模式和能力等多维度的重

构。从现实路径来看，重点是完善生态治理数字化转型的网络基础设施体系和综合协同治理平

台，推进政务流程优化再造，加快建设天空地一体化的生态环境监测网络，增强生态环境数据传

感器灵敏度、智能传输、生态环境要素的预测预警、分析决策和处置能力，使作为公共治理资源

的海量生态数据、现代数字技术与生态治理有效结合并转化为优化政府生态治理的“生产力”，

系统提升生态治理的智能化水平。

关键词：生态治理；数字化转型；逻辑；路径

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中图分类号：Ｄ６３０．１文献标志码：Ａ文章编号２０２０）０３００３３００９

拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道

一、引言

路。”十九大报告则强调“建设生态文明是中华民

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰……，推族永续发展的千年大计”。习总书记多次强调：

进生态文明建设，是功在当代的民心工程、利在千“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠

①

秋的德政工程”，习近平总书记一直非常重视生的民生福祉”，必须把生态环境保护摆在更加突出

态文明建设和环境保护问题，早在２００５年就提出的位置，切实推进生态文明和美丽中国建设，建设

“生态资源是最宝贵的资源，绿水青山就是金山银天蓝、地绿、水净的美好家园。”

山。不要以牺牲环境为代价推动经济增长……”，毋庸讳言，改革开放以来，中国经济创造了长

这就是广为人知的“两山论”。十八大报告提出了期高速发展的奇迹，但一定时期却忽视了对环境

“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建的保护。“发展中不平衡、不协调、不可持续问题

设、生态文明建设五位一体总体布局，……不断开依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，

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收稿日期：２０１９０４１７

作者简介：顾金喜，政治学理论博士，中共浙江省委党校公共危机管理研究中心主任、教授，浙江省委党校数字治理研究中

心研究人员。

基金项目：国家社科基金项目“新媒体时代环境群体性事件的动员和预防治理机制研究”（编号：１７ＢＳＨ０８６）。

①习近平：《生态兴则文明兴———推进生态建设，打造“绿色浙江”》，《求是》，２００３年第１３期。

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万方数据

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