外包单位管理规定.doc

第一章总则

第一条为进一步加强外包单位施工资质管理工作，规范相关业务办理流程，增强过程监督，结合渤海船舶重工有限公司（以下简称公司）外包单位施工资质管理的实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于拟引进公司从事施工项目的外包单位和已列入公司合格名录外包单位的施工资质管理。

第二章管理部门的职责

第三条生产管理部职责

（一）作为公司外包管理的归口部门，设立外包管理办公室（简称外包办），代表公司监督检查各项外包管理政策、制度的执行情况。

（二）负责组织各相关部门对外包单位引进、资质增项、跨部门施工等施工资质进行评定。

（三）负责组织各相关部门对《合格外包单位名录》中外包单位的施工资质进行年度评审。

（四）负责参与对拟定引进的外包单位进行考察。

（五）负责组织各相关部门对外包单位进行日常管理。

第四条安全环保部职责、质量管理部职责

（一）负责参与对外包单位引进、资质增项、跨部门施工等施工资质进行评定。

（二）负责参与对《合格外包单位名录》中外包单位的施工资质进行年度评审。

（三）负责参与对拟定引进的外包单位进行考察。

第五条用工部门职责

（一）根据公司生产经营计划进行外包人力需求分析和策划，并制定应对措施及相应的人力调整。必要时，根据需求分析结果，提出外包单位的引进、资质增项、跨部门施工等需求申请。

（二）负责组织相关部门对拟定引进的外包单位进行考察，并出具考察结论。

（三）负责对外包单位更名和自愿退出的需求申请进行审核确认。

（四）负责参与对《合格外包单位名录》中外包单位的施工资质进行年度评审。

（五）根据“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，负责对本部门外包单位进行现场生产、工作效率、安全质量、必威体育官网网址治安等各项日常管理与考核工作，并对其进行月度考评。

第六条其他部门职责

其他部门按本部门的工作职责参与外包单位施工资质管理。

第三章管理原则与方法

第七条生产管理部作为公司外包管理归口部门，按照外包管理体系要求对外包单位施工资质进行管理，分别建立《合格外包单位名录》，并根据外包单位资质变更情况进行动态维护，作为公司各部门开展外包单位管理工作的依据。

第八条用工部门应合理配置外包单位，制定部门《外包项目分配方案》时必须依据《合格外包单位名录》中的施工资质，分配施工任务，严禁擅自使用未取得相关施工资质的外包单位进行施工。

第九条用工部门当出现劳动力缺口时，应以现有外包单位补充人力为主；以《合格外包单位名录》中的外包单位跨部门引进和施工资质增项为补充；仍不能满足人力需求的，可考虑新引进具有相应施工能力的外包单位。

第十条各用工部门和施工资质审核部门在外包单位准入、资质变更、年度审核过程中，要严格把控标准，对不符合要求的外包单位，应及时取消其相应施工资质或进行清退。

第十一条生产管理部在签订工程承包合同和进行结算审核时，应依据《合格外包单位名录》审核其是否具备与承揽项目相应的施工资质。不具备施工资质的，不予签订承包合同和结算。

第十二条列入《合格外包单位名录》的外包单位禁止通过转包、分包、人员挂靠等形式，将已承揽的施工项目转给其他单位或个人，一经发现将责令其限期整改或进行清退。

第十三条外包单位在准入、更名等环节应按公司廉洁风险防控和禁止关联交易的相关要求，向公司纪检监察部提供企业法人和股东的相关信息。

第三章管理流程

第十四条外包单位引进

(一)提出申请

1.需求分析

用工部门根据需求专业的现阶段生产计划、外包人力需求总数、目前人力情况，分析测算人力缺口及人员补充渠道，阐明需要新引进外包单位的理由。

2.考察推荐外包单位

根据引进需求，由用工部门负责组织相关部门对拟定引进的外包单位进行考察。考察重点为应资质信誉、施工业绩、经营状况、生产能力等方面情况。考察通过后，经本部门领导班子决议，确定最终推荐企业名单及其施工专业和引进人数。

有意愿进入公司施工的外包单位，需提出书面申请，并签订廉洁承诺书。

3.用工部门需将上述引进需求分析、外包单位考察推荐及评估过程等形成书面申请报告，并附外包单位推荐表（见附件1）。

（二）需求审批

用工部门将申请报告经生产管理部会签后，签报公司生产主管领导审批。

审批同意后，由外包办按照公司相关管理制度执行。

第十五条外包单位施工资质增项或跨部门施工

（一）提出申请

由用工部门提出外包单位施工资质增项或跨部门施工需求，需形成书面申请报告。申请报告包含但不限于以下两部分内容：

1.需求分析。(参照第十四条需求分析)

2.拟资质增项或跨部门施工外包单位的基本情况：已具备的专业资质、资质增项或跨部门施工后可提供的施工人数、设备等情况，以及近6个月月度考评情况。

对于全年出现两次以上在“月度综合考评排名”后20%的外包单位，不允许办理施工资质增项或跨部