广东省薄膜及设备行业清洁生产评价技术规范 绩效考核.docx

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广东省薄膜及设备行业清洁生产评价技术规范绩效考核

1范围

本文件规定了清洁生产绩效评价的技术要求。

本文件适用于广东省薄膜及设备行业清洁生产审核实施单位评估后的清洁生产绩效考核评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T3484企业能量平衡通则

GB/T12452GB/T13234GB/T13471

企业水平衡测试通则

工业企业节能量计算方法

节电技术经济效益计算与评价方法

GB17167GB18597GB24789

用能单位能源计量器具配备和管理通则危险废物贮存污染控制标准

用水单位水计量器具配备和管理通则

GB/T25973工业企业清洁生产审核技术导则

3技术内容

3.1验收流程

清洁生产绩效评价流程见表1。

表1清洁生产绩效评价流程

程序

要求

材料准备

清洁生产绩效评价申请表；

清洁生产绩效评价报告，报告样例见附录A；其它相关材料

材料初审

对提交申报材料的完整性和规范性进行初审

验收评价

材料评价：重点考察清洁生产绩效评价报告规范性；

现场评价：重点考察清洁生产方案实施情况、实施单位清洁生产整体水平、持续清洁生产情况；

形成验收意见

根据材料评价和现场评价结果，依据指标体系进行评价并出具验收意见

信息发布

清洁生产绩效评价结果信息发布

3.2验收要求

3.2.1基本要求

清洁生产绩效评价应满足以下基本要求：

a)清洁生产审核报告中的中/高费方案全部完成；

b)实施单位符合国家和本市节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求；

c)未使用国家或本市已明令淘汰的落后生产工艺、设备；产品、副产品或生产、服务过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质；未生产国家或本市已明令淘汰的落后产品；

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d)通过审核评估后，实施单位污染物达标排放；资源、能源消耗符合本市相关控制指标；不存在环保违法违规行为；如存在限期整改等要求，应按期完成；

e)获得政府经费支持的清洁生产项目，应按相关规定提交文件，经费使用应遵守相关财务要求；

f)实施单位提供真实验收材料。

3.2.2验收指标要求

清洁生产绩效评价指标要求见表2。

表2清洁生产绩效评价指标要求

类别

指标项

分值

指标要求

得分

一、清洁生产

绩效评价报

告规范性

1.报告内容

2

清洁生产绩效评价报告符合附录A要求

1

清洁生产审核评估意见落实情况描述详实

1

清洁生产方案实施情况描述详实

1

持续清洁生产工作实施情况描述详实

2.资料、数据

1

清洁生产项目立项、项目变更相关材料齐全

1

清洁生产项目相关财务证明资料齐全

1

清洁生产审核评估至验收期间的资源能源消耗及环境问题表述清晰，并能提供基础数据

1

清洁生产审核评估至验收期间的工艺、设备等变化情况表述清晰，并能提供基础资料

1

清洁生产审核评估至绩效评价期间的环境监测符合相关规定

3.方案效益汇总与分析

2

对无低费方案实际效益进行汇总，定量评价有数据支撑

3

对已实施的中高费方案，根据实际运行情况进行技术效果评价、环境效益评价、经济效益评价

1

对审核评估后至绩效评价期间提出并实施的清洁生产方案效益进行汇总分析

1

评价清洁生产预期目标的实际完成情况

4.分析方法

5

采用科学的方法进行数据分析（采用GB/T3484、GB/T12452、GB/T

13234、GB/T13471等，）核算清洁生产审核效益

5.报告结论

2

对清洁生产审核评估至验收期间实施单位清洁生产水平及其真实性、合理性进行评价，与相关清洁生产评价指标体系的对标结果

1

对清洁生产方案实施后实现清洁生产预期目标的效果进行评价

分数小计

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表2（续）

类别

指标项

分值

指标要求

得分

二、清洁生产

方案实施

情况

1.清洁生产整体水平

3

有毒有害原辅材料管理规范、使用和处置有记录，危险化学品管理符合《危险化学品安全管理条例》相关要求

2

计量器具配备符合GB17167、GB24789

1

使用新能源、可再生能源，且使用量占能源总用量的5%以上

3

污染物达标排放，污染治理设施完好、运转正常、运行维护记录齐全

2

固体废物分类收集贮存，危险废物管理符合GB18597、转移联单齐全

2

通过国家和行业相关节能环保认证，如能源管理体系认证、环境管理体系认证、节能产品认证、绿色