第3课+中国近代至当代政治制度的演变导学案 高中历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理+.docxVIP

第3课中国近代制当代政治制度的演变

【课程标准】

了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。

【学习目标】

1、认识中国建立共和制的曲折历程所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。、

2、运用唯物辩证史观及相关理论，理解民国时期初见的共和制和新中国建立共和制的重大意义。

3、学习共和制建立的曲折历程，认识中国特色社会主义民主政治是历史的选择，人民的选择，增强对国家制度的认同感，树立自自主自信。

【重点难点】

重点：中共在根据地的制度探索、中华人民共和国的政治制度

难点：民国时期政治制度探索历程的艰难性与复杂性

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一、民国时期的政治制度

(1)南京临时政府时期的共和制度

①标志:1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立。

②颁布《中华民国临时约法》

目的

防止袁世凯独裁

内容

以主权在民、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效

影响

它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义

(2)北洋政府的政党政治的尝试

①开始:辛亥革命后,各派政治力量迅速分化和重组,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试。

②转折:1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀和“二次革命”被镇压。

③失败:袁世凯夺取大总统职位,解散了国民党和国会。政党政治名存实亡。

(3)国民党时期的“训政”

背景

1928年中国国民党成为中国新的统治者

内容

由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会

行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行

国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务

实质

剥夺人民权利的一党专政

(4)国民党时期的“宪政”

时间

1948年

内容

国民党召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府

评价

国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运

二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索

(1)革命根据地的苏维埃政权

①标志:中华苏维埃第一次全国代表大会召开。

②内容:大会制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。

③意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试。

(2)抗日根据地的民主建设

背景

全面抗战爆发后,抗日民主根据地逐步扩大

内容

在各抗日根据地,设立边区政府,作为民国地方政府

设置各级参议会,推行抗日民主制度,边区政府委员由边区参议会选举产生

与党外人士实行民主合作,在各级政权机关的工作人员组成上,共产党员只占三分之一

意义

进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设

(3)解放战争时期的政权建设

①在解放区设置行政区。巩固新兴的人民政权,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。

②发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础。

三、中华人民共和国的政治制度

(1)人民代表大会制度

①基础:1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》。

②确立:1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开。

③性质:是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。

④挫折:1957年后,反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响,尤其是“文化大革命”的破坏。

⑤完善:1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度,人民代表大会制度建设取得许多重要进展。

(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

建

立

1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开

内

容

①中国共产党是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心

②各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政

发

展

1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局

完

善

改革开放后,该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分并被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道

(3)中国特色社会主义制度和国家治理体系

①确立:2013年11月,中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。

②发展:2019年中共十九届四中全会召开,通