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应急物资与急救常识

掌握应急知识是提高处置突发公共事件能力的基础性工作。应急

知识是人类社会发展的宝贵财富。人类在与自然奋斗的过程中，不断

探索积累了许多应急知识和经验，普及应急知识，帮助广大公众提高

应急处置能力，是政府应尽的责任和义务。

广大公众是应对突发公共事件的行为主体。应对突发公共事件，

必须充分发动群众、坚持依靠群众。要引导群众掌握应急知识，学会

保障自身的生命财产安全;要提高群众的自救、互救能力和应急处置能

力，最大限度地减少社会灾害损失。

应急响应及救护常识

为了在紧急情况作出应急响应及正确进行救援，特编制应急响应

及救护常识以供参考。

一、在什么条件下开始实行响应

只要准备得当，所有紧急情况都应该作出响应，但响应方式很多。

如果在初级阶段，则应采取措施，消灭隐患，控制事态的发展;如果在

事故的中级阶段，则一方面组织抢险，一方面寻求社会社区支援，防

止事态的扩散;如果是事故后期，已无法控制，则要不惜一切手段疏散

人员，确保人员不受伤害，如已发生人员伤亡，则在确保救援人员安

全的前提下，展开人员抢救。

二、应急响应的程序

针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢救措施。确

保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动。生产经营

单位负责人接到事故报告后，一是根据应急救援预案和事故的具体情

况,迅速采取有效措施，组织抢救;二是千方百计防止事故扩大，减少人

员伤亡和财产损失;三是严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程

中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失;四是注意保

护事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。生产经营单位

发生重大安全生产事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救。应

急响应是在紧急情况发生时进行的应急救援过程，其目的是最大限度

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地防止或减少紧急情况导致的伤害和损失。应急响应的速度、流程和

救援方法的适宜性和有效性至关重大，同样的事件或紧急情况，响应

的速度、流程和救援方法不同，效果也不一样。在现实生活中，由于

火灾报警不及时、救援措施不当等原因，使本不该发生的事故酿成惨

剧的事例屡见不鲜。坍塌事故救援过程中，由于救援措施不当而在二

次坍塌中造成更大伤亡或二次环境污染的情况也时有耳闻。正确的应

急响应，应根据当时的实际情况迅速做出判断和决策，按照应急预案

的规定和要求，协调有序地采取响应措施。应急响应过程应遵循以下

原则：

三、执行预案而不唯预案的原则

世上没有完全相同的施工现场，也没有完全相同的紧急情况。应

急预案是根据识别的在的事件或紧急情况制定的，不可能与现场实际

发生的紧急情况完全一样。正如军事演习不可能完全模拟实际战争场

面，即使应急测试得再熟练，实际响应过程中也难免有不足。因此，

在应急响应时，应根据实际情况加以判断，根据变化的情况及时做出

调整。但这种调整不是随意的，也不是应急响应人员自行其事，而是

经授权人员统一做出的响应部署。

四、先救人后救物的原则

人的生命是最宝贵的。当紧急情况发生时，我们应首先抢救人的

生命，尽最大能力避免或减少人员伤亡。在保证人的生命安全的情况

下，尽力减少财产损失。我们学习为抢救国家财产而献出宝贵生命的

人，更重要的是学习他们大公无私的精神;我们也崇敬战争时期为国家

利益而光荣牺牲的人，是他们的生命换来了胜利。但在建设工程的施

工现场，没