实施妇幼惠民政策经验材料.pdfVIP

实施妇幼惠民政策全力保障母婴安康

妇女儿童健康水平代表着人口的总体健康状况。提高妇女儿

童健康保障水平，事关人民群众的切身利益和千万家庭的幸福健

康。近年来，妇幼健康工作在省市卫生健康行政部门和县委、县

政府的正确领导和大力支持下，在上级妇幼保健机构的精心指导

下，以国家医药卫生体制改革精神为指导，以打造全生命周期健

康服务为主线，深入贯彻妇幼保健工作方针，积极实施妇幼健康

惠民工程，全力推动各项公共卫生妇幼健康项目，不断提高惠民

服务质量，有效探索妇幼健康管理服务新模式，确保政策落地、

群众受益、服务实效，让更多妇女儿童共享“健康红利”。现将

实施妇幼健康惠民政策情况汇报如下：

一、坚持政府主导，全面夯实妇幼健康服务基础

近年来，始终坚持政府引导，促进多元化发展，以健康镇安

建设为总目标，将妇女儿童医疗保健服务体系建设纳入“十三五”

发展规划，按照“优布局、补短板、强基层、保健康”工作思路，

加强妇幼健康工作领导，夯实服务基础，提升服务能力，筑牢健

康基石。一是成立了以县委书记为第一组长的健康镇安建设工作

领导小组，多措并举，统筹协调，突出重点，全面推进健康镇安

建设各项工作，并投资2.5亿新建妇女儿童医院。二是将原计生

站及妇幼保健院整合为妇幼保健计划生育服务中心，业务深度融

合、高效联动。三是通过医共体建设，推进妇幼保健机构向纵深

发展，积极探索“医疗、康复、养护”为一体的医养结合新模式，

在原危重孕产妇救治中心、新生儿救治中心、儿童健康管理中心、

妇女健康管理中心的基础上，成立老年医疗康复中心和残疾儿童

康复中心。四是加强妇幼健康服务网络建设，按照“县强龙头、

镇建枢纽、村打基础”的思路，健全三级妇幼健康网络。五是大

力实施县镇一体化管理，落实双向转诊制度，坚持“主动服务、

上门服务、服务到家、责任到人”的服务特色，提高妇幼健康可

及性，降低保健风险，夯实妇幼健康工作基础。六是加强信息化

建设，妇幼健康信息化现已普及到村级。及时印发《妇幼健康信

息化考核方案》，启用信息化考核制度，切实减轻了基层负担，

使妇幼健康考核更加公平、公正。七是常抓业务培训，按期召开

妇幼健康季度例会，不定期组织召开产儿科适宜技术、托幼机构

卫生保健人员业务培训，提高全县妇幼健康人员业务水平，为落

实惠民服务奠定坚实基础。

二、坚持为民服务，全面落实妇幼健康惠民政策

（一）强化母婴安全保障，筑牢健康第一关口

妇计中心始终坚持母婴安全为首要任务的理念，积极提升医

疗保健服务水平，不断强化质量安全管理，保健与临床协调发展，

多学科齐头并进，全方位为妇女儿童健康提供优质服务。一是强

化思想认识，严格贯彻落实母婴安全保障制度，完善母婴安全保

障机制，全面开展妊娠风险筛查与评估，严格执行分级管理、分

类救治原则，落实高危专案管理制度，确保母婴安全保障工作成

效明显。二是善抓运行机制，严格按照陕西省《危重孕产妇和新

生儿救治中心建设与管理指南》，加强基础设施建设和临床专科

建设，消除服务空白，健全联动机制，每半年组织召开一次产儿

科母婴安全专题会议，梳理危重孕产妇和新生儿救治方面存在的

管理或技术问题，进一步完善诊疗预案和管理制度。三是狠抓队

伍建设，加强技术培训与实战演练，每季度开展一次专项技能培

训和团队急救演练，提升快速反应和处置能力。逐步缩短紧急剖

宫产自决定手术至胎儿娩出时间（DDI）在15分钟以内。四是强

提急救能力，新购置救护车及院内急救设备，建立院前急救绿色

通道，强化转运、救治、用血等重点环节保障，持续提升救治水

平和服务能力。五是完善救治预案，结合区域孕产妇和新生儿死

亡评审情况，制定专病抢救流程，明确人员职责，堵塞救治漏洞。

六是健全激励机制，完善考核评价体系，建立县级包抓基层卫生

院制度，提升基层保健能力和水平。

（二）落实出生缺陷预防，提高儿童健康水平

多年来，始终落实出生缺陷预防措施，强化一级预防，降低

出生缺陷发生率，提高人口素质。一是落实免费婚前医学检查制

度，与民政部门进行有效沟通，在办理婚姻登记时应持男女双方

婚前医学检查证明，婚前医学检查率达到96.6%。二是强化孕前

优生健康检查能力建设，开展风险评估及咨询指导，为夫妇提供

针对性的孕前优生咨询和健康指导，重点加强孕早期和分娩后6

周内或其他妊娠结局结束后2周内的妊娠结局随访，确保检测阳

性的追踪随访及干预。三是实施增补叶酸预防出生缺陷项目，通

过“两个