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强化校园安全风险管控工作实施方案
为贯彻落实《市教育系统构建为贯彻落实《市教育系统构建六项机制”强化校园安全风
险管控工作实施方案》文件要求,牢固树立安全发展理念,坚
持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施
和属地管理相结合的原则。
落实开展校园安全风险查找、研判、预警、防、处置、责
任任六项机制”建设,有效提高风险预防处置工作科学化、信息
化、标准化水平。
落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对
学校风险点实施标准化管控,提升学校安全风险管控水平,在
全面编制完成各级各类学校风险点清单的基础上,科学核定风
险级别,制定有效防措施,把隐患消灭在事故前面,有效防校
园安全事故,保持校园安全稳定。确保校园安全稳定,特制定
本实施细则。
一、工作目标
通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系,全面推
进落实学校主体责任,有效促进校园安全科学管控,在全校围
构建形成全覆盖、全方位安全风险防控,实现标准化、信息化
的校园安全风险辨识管控体系,提高学校本质安全管理水平。
二、工作原则
-
(一)学校安全风险辨识分级管控坚持(一)学校安全风险辨识分级管控坚持安全第一、预防为
主、综合治理”的方针,实行主、综合治理”的方针,实行谁主管、谁负责”和谁主管、谁负责”和管业务必
须管安全”的原则。
(二)安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同
风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程
度等因素,确定不同管控层级的风险管控方式。
三、职责分工
学校作为安全风险管控的主体,其主要负责人对本校安全
风险辨识、安全风险防和管控体系建设工作全面负责。学校主
要承担以下职责:
1.建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的责任
人、明确责任围等容;
2.按照按照全覆盖”的要求,委托具有相关资质或教育主管部
门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨
识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估
报告,并及时报教育主管部门审核;
3.编制本校安全风险点名册,并根据风险等级、管理和环
境评估状况,提出管控措施;
4.学校应当在存在风险的位置、区域,设置明显的告知标
志,将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应
急措施等信息,告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人
员;
5.学校应当制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡查责
任人,对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,建立巡查
-
档案;
6.学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训,使其了
解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规
程,掌握安全操作技能和应急措施;
7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、
技术升级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根据情况重
新评估并确定风险级别。
四、学校安全风险级别划分标准
学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或可能
造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。
根据风险的可控程度、可能性、影响围和可能造成损害的
程度等因素,对学校安全风险进行分级,I级、II级、III级、
IV级、V级。
I极有可能发生全国围发生频率极高
II很可能发生全国围发生频率较高
III可能发生全国围发生过,类似区域/行业也偶有发
生;评估围未发生过,但类似区域/行业发生频率较高
IV较不可能发生全国围未发生过,类似区域/行业偶有
发生
V基本不可能发生全国围未发生过,类似区域/行业也
极少发生
作为安全风险管控至关重要的是要认清风险,找准危险
点。学校安全风险辨识管控就是针对学校制度管理、人员素质、
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设施设备、
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